朝鮮元旦社論強調(diào)經(jīng)濟建設(shè)
新年伊始,朝韓雙方以不同的方式釋放積極信號。朝鮮三家重要媒體1日聯(lián)合發(fā)表元旦社論,表現(xiàn)出積極推動雙邊對話的態(tài)度。韓國總統(tǒng)李明博4日在青瓦臺通過電視向全國發(fā)表國政演說,提出今年要為韓朝關(guān)系創(chuàng)造新的轉(zhuǎn)機,希望開啟韓國與朝鮮關(guān)系新篇章。韓國媒體當(dāng)天解讀總統(tǒng)國政演說稱,韓朝關(guān)系有可能在今年出現(xiàn)緩和。
正逢歷史紀(jì)念年份
朝鮮《勞動新聞》、《朝鮮人民軍》和《青年前衛(wèi)》三家重要媒體1日聯(lián)合發(fā)表元旦社論,指出今年是歷史性《北南共同宣言》簽署10周年,朝鮮希望通過對話和協(xié)商建立朝鮮半島鞏固的和平體制,并實現(xiàn)半島無核化。同時表示,朝鮮希望改善朝韓關(guān)系,開辟祖國統(tǒng)一前進道路的立場是堅定不移的。2009年,朝鮮主動采取了措施,創(chuàng)造了朝韓對話和合作的氣氛。社論要求韓國當(dāng)局停止加劇對抗、激化緊張局勢的行為,尊重《北南共同宣言》,進行北南對話、改善北南關(guān)系。《勞動新聞》5日又刊登評論強調(diào),要依靠民族自治,共同開創(chuàng)自主統(tǒng)一的新局面。
總部設(shè)在日本的《朝鮮新報》1日發(fā)表文章認(rèn)為,朝鮮媒體元旦社論傳遞著一種“朝韓關(guān)系可能出現(xiàn)轉(zhuǎn)機”的信號。韓聯(lián)社甚至大膽預(yù)計今年兩國領(lǐng)導(dǎo)人可能會晤。
李明博4日強調(diào),今年要為南北關(guān)系創(chuàng)造新的轉(zhuǎn)機,敦促朝鮮重返六方會談,希望朝鮮半島無核化取得進展,南北合作取得突破。
與此同時,韓國一些政府高官的表態(tài)也印證了這一點。韓國統(tǒng)一部長官玄仁澤4日在統(tǒng)一部的新年儀式上表示,朝核問題和南北關(guān)系改善將面臨重大的轉(zhuǎn)折點,今年的目標(biāo)是改善南北關(guān)系,將朝鮮半島分裂、對峙的氣氛轉(zhuǎn)變?yōu)楹推、統(tǒng)一的氣氛。韓國國會議長金炯旿5日接受韓國媒體采訪時也表示,希望韓朝間在適當(dāng)?shù)臅r候,能夠從議會的層面,進行一定程度的接觸。
韓提議設(shè)置對話機構(gòu)
李明博在演說中提議,為實現(xiàn)(韓朝關(guān)系出現(xiàn)新轉(zhuǎn)機)目標(biāo),南北之間應(yīng)首先建立對話機制,并設(shè)置相關(guān)機構(gòu),希望朝鮮能夠走上對話與合作之路,但是他沒有談?wù)撨@種對話屬于何等級別。他還表示,今年是朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)60周年,將同朝鮮進行協(xié)商,推進對朝鮮地區(qū)韓國陣亡將士的遺骨發(fā)掘工作。
韓國《中央日報》5日報道認(rèn)為,李明博4日表示希望與朝鮮間設(shè)置對話機構(gòu),意味著韓國將在今年進行比較積極的對朝政策。如果韓朝之間能夠設(shè)置類似板門店聯(lián)絡(luò)事務(wù)所之類的對話常設(shè)結(jié)構(gòu),那么韓朝關(guān)系也將進入一個嶄新的局面。報道中也說,要想實現(xiàn)這一目標(biāo),還有很多困難。
李明博2008年4月曾提出在首爾和平壤互設(shè)聯(lián)絡(luò)事務(wù)所的建議,以促使韓朝經(jīng)由正常對話渠道定期對話。朝鮮《勞動新聞》當(dāng)時發(fā)表評論,明確反對這一提議。目前朝方還未對韓方的再次提議予以回應(yīng),韓國媒體指出,此次提出設(shè)置對話機構(gòu),朝方可能也不會容易接受。
引起媒體積極猜測
朝鮮戰(zhàn)爭后,韓朝領(lǐng)導(dǎo)人迄今為止只會晤了兩次。第一次是在2000年,時任韓國總統(tǒng)金大中訪問朝鮮,并與朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正日會晤并簽署了《北南共同宣言》,承諾雙方團結(jié)起來,自主解決朝鮮半島統(tǒng)一問題。第二次則是2007年,時任韓國總統(tǒng)盧武鉉訪問朝鮮,最終與金正日簽署了《北南關(guān)系發(fā)展與和平繁榮宣言》。
朝韓雙方的表態(tài)引起媒體的積極猜測。韓聯(lián)社5日報道說,李明博總統(tǒng)在4日的國政演說中提到,今年要為南北關(guān)系創(chuàng)造新的轉(zhuǎn)機,這與朝鮮方面發(fā)表的元旦聯(lián)合社論內(nèi)容十分相似。特別注意的是,此次李明博的發(fā)言與去年光復(fù)節(jié)致詞有所不同,其中沒有提到要求朝鮮“棄核”,而是改為“重返六方會談”、“朝鮮半島無核化取得進展”等。因此可以認(rèn)為,政府的政策不是要求朝鮮“優(yōu)先棄核”,而是無核化與南北關(guān)系改善同時進行。朝方分析人士認(rèn)為,從聯(lián)合社論可以看出,朝鮮今年將重點放在輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)上,致力于提高人民生活水平。朝鮮近期在經(jīng)濟方面連續(xù)采取重大措施,致力于發(fā)展經(jīng)濟。緩和北南關(guān)系,有利于朝鮮經(jīng)濟的發(fā)展,與朝鮮政府的近期目標(biāo)相符,因此北南關(guān)系有望進一步轉(zhuǎn)暖。新年伊始,韓朝雙方所透露出的訊息均是“希望改善南北關(guān)系”,新的一年里,南北關(guān)系是否能迎來“新的轉(zhuǎn)機”十分令人期待。
點評
樸鍵一(中國社會科學(xué)院東北亞研究中心主任)以美國前總統(tǒng)克林頓8月訪問朝鮮這個時間點為標(biāo)志,2009年的朝韓關(guān)系可分成兩個階段:在此之前,朝鮮半島局勢處于不斷惡化的過程中;在此之后,則呈現(xiàn)出解凍的趨勢。當(dāng)下,朝韓關(guān)系處于一種非常微妙的狀態(tài)。從目前北南雙方釋放的積極信號可以預(yù)計,2010年朝鮮半島局勢可能會迎來新變化,南北關(guān)系有望出現(xiàn)不同以往的新轉(zhuǎn)機。
朝鮮方面去年提出要在2012年實現(xiàn)“打開強盛大國之門”的戰(zhàn)略目標(biāo)。因此,2010年對于朝鮮來說是相當(dāng)關(guān)鍵的一年。朝方認(rèn)為,只有南北關(guān)系穩(wěn)定,才有利于朝鮮半島無核化的進程,也有利于促進南北雙方的經(jīng)濟交流。從這一問題上出發(fā),重啟六方會談是大勢所趨。韓國方面則希望在改善南北關(guān)系方面發(fā)揮更主動的作用,但目前仍面臨較多難題。現(xiàn)在各方仍在為重啟六方會談不斷努力,并已取得一些進展。