中新網(wǎng)10月26日電 美國亞利桑那州欲將所有監(jiān)獄的運營權(quán)公開招標,如果得以實施,將成為美國首個監(jiān)獄全面私營化的州份。
據(jù)香港大公網(wǎng)報道,亞利桑那州共有10個大監(jiān)獄,關(guān)押著約4萬犯人,包括127名死囚。這些死囚很難伺候,看守們往往要穿上特制的“馬甲”,才能往死囚牢房外巡邏,以免被囚犯用自制武器(比如磨尖的牙刷柄)偷襲。
為了看管這些死囚,當(dāng)局每年都要多花470萬美元,成為當(dāng)?shù)卣念~外負擔(dān)。
目前亞利桑那州有大約30%的囚犯在私人監(jiān)獄服刑,也接受來自其它地區(qū)的犯人來坐牢。一旦全州監(jiān)獄私營化,州政府將停止管理普通犯人,但死刑仍必須由政府部門執(zhí)行。此外,想經(jīng)營監(jiān)獄的公司,必須要能讓監(jiān)獄達到一定的安全級別,并配有健全的監(jiān)獄醫(yī)療系統(tǒng)。
美國眾議院撥款委員會主席卡瓦納哈稱,監(jiān)獄全面私營化是亞利桑那監(jiān)獄系統(tǒng)的未來發(fā)展。如果亞利桑那州真能通過“私營監(jiān)獄”來減少花費,那對全美國都有借鑒意義。
由于罪犯越來越多,美國聯(lián)邦和各州政府在監(jiān)獄的興建和管理上的開支也越來越大,各個地區(qū)的公立監(jiān)獄系統(tǒng)日漸陷入資金不足、管理混亂的尷尬局面。政府不得不將監(jiān)獄逐步私營化,以求解救整個監(jiān)獄行業(yè)。
被關(guān)在私人監(jiān)獄里的囚犯數(shù)量,從2000年的1.55萬多名,增加到了2008年的3.27多萬名,翻了一番多。
私人監(jiān)獄成立的手續(xù)簡單,只要有利潤就能立即上馬,而且通過市場融資可以節(jié)省20%的成本。
監(jiān)獄經(jīng)營者會通過與政府部門保持緊密關(guān)系,來維持私人監(jiān)獄較高的“入住率”,從而獲得利潤。
此外,私人監(jiān)獄的經(jīng)營者,也會從囚犯身上賺錢。比如,囚犯每通一次電話,除收取電話費外,還要加收3美元的“服務(wù)費”。