美國眾議院26日晚以219票對212票的微弱多數(shù),艱難通過具有重大意義的《美國清潔能源安全法案》。這是美眾院第一次就溫室氣體通過立法。眾院能源和商務(wù)委員會稱這是一項(xiàng)“里程碑式”的法案。美國總統(tǒng)奧巴馬在隨后發(fā)表的一項(xiàng)聲明中稱,這是“勇敢和必要的一步”。他希望參議院能夠很快通過這一法案。
這一法案旨在降低美國溫室氣體排放、減少美國對外國石油的依賴。法案規(guī)定,美國到2020年時的溫室氣體排放量要在2005年的基礎(chǔ)上減少17%,到2050年減少83%。法案還要求到2020年,美國電力生產(chǎn)中至少15%為太陽能、風(fēng)能、地?zé)岬惹鍧嵞茉,另?%通過節(jié)能措施減少能源消費(fèi),兩項(xiàng)相加必須達(dá)到20%。
這一長達(dá)1300多頁的法案首次引入溫室氣體排放權(quán)交易機(jī)制。該機(jī)制計(jì)劃于2012年開始實(shí)行。根據(jù)這一機(jī)制,美國發(fā)電、煉油、煉鋼等工業(yè)部門的溫室氣體排放配額將逐步減少,超額排放需要購買排放權(quán)。預(yù)計(jì)2012年排放每噸二氧化碳的價格約為13美元。
此外,法案要求投資1900億美元用于發(fā)展新的清潔能源技術(shù)和提高能源使用效率,包括可再生能源、碳捕獲和碳隔離、電動和其他先進(jìn)技術(shù)交通工具、基礎(chǔ)科學(xué)研發(fā)等。
除44名民主黨眾議員投票反對這一法案外,只有8名共和黨眾議員對法案予以支持。共和黨領(lǐng)導(dǎo)人稱這一法案無異于“國家能源稅”,并預(yù)言投票支持這一法案的議員將在明年的選舉中“付出沉重代價”。(記者溫憲、管克江)