新華網(wǎng)布魯塞爾11月19日電(記者尚軍)歐盟成員國(guó)農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)19日在布魯塞爾就改革歐盟農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策展開徹夜磋商,并接近達(dá)成協(xié)議。
根據(jù)歐盟委員會(huì)今年5月提出的建議,這次改革的主要內(nèi)容是將歐盟每年500多億歐元的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼進(jìn)一步與產(chǎn)量脫鉤,即不再根據(jù)產(chǎn)量多少來決定農(nóng)場(chǎng)主領(lǐng)取的補(bǔ)貼數(shù)額,而是綜合考慮環(huán)保、動(dòng)物福利和食品安全等因素。
與此同時(shí),歐盟成員國(guó)農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)還將討論是否徹底廢棄歐盟實(shí)行了16年的強(qiáng)制休耕規(guī)定,并逐步提高牛奶生產(chǎn)配額等。
農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼一直是歐盟內(nèi)部最“燒錢”的政策,接近歐盟每年預(yù)算的一半,并成為阻礙多哈回合談判進(jìn)程的重要因素。由于涉及成員國(guó)和1300萬名農(nóng)民的切身利益,歐盟農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼改革一直舉步維艱。
歐盟輪值主席國(guó)法國(guó)和波蘭、希臘等長(zhǎng)期受惠于農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的歐盟農(nóng)業(yè)大國(guó)主張應(yīng)為農(nóng)業(yè)提供更多保護(hù),不愿看到過于激進(jìn)的改革措施。
歐洲議會(huì)18日在法國(guó)斯特拉斯堡召開的全會(huì)上也通過決議,要求在削減歐盟農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼時(shí)應(yīng)避免對(duì)農(nóng)場(chǎng)主造成不利影響,并主張保留部分與產(chǎn)量掛鉤的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。