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布萊爾開始首次中東之行 特使難演“英雄戲”

  時(shí)間:2007-07-24 08:57    來源:     
 
 

     英國前首相布萊爾作為新任中東問題有關(guān)四方特使,本周首次前往中東亮相。據(jù)報(bào)道,他首先會(huì)與以色列外長利夫尼晤談,然后會(huì)晤巴民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席阿巴斯和過渡政府總理法耶茲,最后將與以色列總理奧爾默特私下見面。據(jù)稱,此次訪問只是一次聆聽、探路之旅,主要是為9月初向中東問題有關(guān)四方提交行動(dòng)報(bào)告摸摸情況。

     布萊爾出任中東問題特使得力于美國總統(tǒng)布什的支持。伊拉克戰(zhàn)爭陷入困境和國內(nèi)移民立法受挫將布什政府的聲望拖入泥潭。因此,布什急于在巴以問題上尋求突破,以便在卸任前能有所建樹。美國因在巴以爭端上一直偏袒以色列,在相當(dāng)大程度上失去了阿拉伯社會(huì)的信任,只好借力于剛剛卸任的布萊爾。一方面,布萊爾一向是布什的“鐵桿兄弟”,是美國信得過的代理人;另一方面,布萊爾剛剛在北愛和平問題上取得成功,其斡旋能力頗受外界賞識(shí)。

     不過,布萊爾畢竟不是美國人,美國并不想把中東問題的主導(dǎo)權(quán)拱手相讓。近日,這一矛盾開始浮出水面。美國國務(wù)卿賴斯日前在葡萄牙首都里斯本參加四方會(huì)議時(shí)表示:這里有一個(gè)默契,布萊爾將只是致力于幫助巴勒斯坦人建立健全內(nèi)部各項(xiàng)制度,尤其是幫助巴勒斯坦發(fā)展經(jīng)濟(jì)。賴斯直言不諱地說:“四方已經(jīng)在發(fā)表的聲明中將這一使命說得很清楚,另外有一條政治軌道,因?yàn)橹T多原因,要由美國來領(lǐng)導(dǎo)四方的協(xié)調(diào)工作。”賴斯的話表明,中東問題的外交斡旋主導(dǎo)權(quán)仍牢牢地掌握在美國手中。

     毫無疑問,無論從地緣政治,還是美國國家利益以及個(gè)人角度考量,白宮都絕不可能讓他人成為中東舞臺(tái)的主角。如果巴以雙方在布萊爾引導(dǎo)下開啟和平航程,那豈不正好凸顯了布什在中東問題上的失?布萊爾只能當(dāng)當(dāng)二副或三副,而不可以成為掌舵的船長。

     其實(shí),即使沒有美國對布萊爾的授權(quán)限制,布萊爾在中東問題上也難以有所作為。首先,由于他一貫的親美立場,阿拉伯社會(huì)對他能否公正斡旋頗多疑慮。其次,巴勒斯坦剛剛陷于兩權(quán)分治狀態(tài),政出多門,哈馬斯恐怕不會(huì)接受布萊爾的斡旋。最為重要的是,布萊爾對以色列的影響極為有限。除美國政府外,以色列聽過誰的?即便是來自美國的壓力,如呼吁其停建定居點(diǎn),以色列也未必認(rèn)真對待。同時(shí),自去年以色列與黎巴嫩真主黨爆發(fā)沖突以來,奧爾默特威望大幅下滑,現(xiàn)在地位軟弱,這使其難以做出重啟和談所需的必要妥協(xié)。奧爾默特的新聞發(fā)言人日前就表態(tài)說:我們已清楚地表明,在現(xiàn)階段我們不想討論巴以邊界、難民回歸和耶路撒冷地位這三個(gè)核心問題。

     布萊爾能言善辯,又是個(gè)不甘平庸的人,相信他一定會(huì)努力表現(xiàn)。但限于上述種種掣肘,即便真是“英雄”,怕也很難有多少“用武之地”。(李學(xué)江)

   來源:人民日報(bào)

 
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