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上海一棟價值近億元優(yōu)秀歷史建筑遭業(yè)主任性拆建

2017年06月09日 09:50:58  來源:中國青年報
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  上海一棟價值近億元優(yōu)秀歷史建筑遭業(yè)主任性拆建

  巨鹿路888號,這幾天再一次成為上海灘的“熱搜詞”。它上一次刷屏,還是2015年年初。上海一家房地產(chǎn)中介高調(diào)宣布,317平方米的巨鹿路888號老洋房以8380萬元成交易主,成為當(dāng)年滬上的單價樓王。

  時隔兩年,再次出現(xiàn)在公眾面前的巨鹿路888號洋房,成了眾矢之的。6月8日,中國青年報·中青在線記者在這棟洋房門外看到,院門被一個老式鐵鎖緊鎖,從門縫里望去,整棟建筑已被綠色網(wǎng)布遮蔽。

  據(jù)上海石庫門文化研究中心專家婁成浩提供的、從建筑后方高處拍攝的照片來看,這棟建筑早已從老式磚混結(jié)構(gòu),變成了一個“鋼筋亭子狀”物體,原本古樸的樣貌盡失。

  改建自己斥資近億元購入的房產(chǎn),有什么不可以?中國青年報·中青在線記者了解到,與巨鹿路888號齊名的巨鹿路洋房區(qū),總共有12棟洋房,均為上海市第三批優(yōu)秀歷史建筑。業(yè)主所做的,不僅僅是拆改自家的別墅,而是已經(jīng)改變了一棟“歷史建筑”,違反了《上海市歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)條例》。

  該條例規(guī)定:擅自拆除優(yōu)秀歷史建筑的,由市房屋土地管理部門或者區(qū)、縣房屋土地管理部門責(zé)令其限期改正或者恢復(fù)原狀,并可以處該優(yōu)秀歷史建筑重置價3~5倍的罰款。

  值得注意的是,這并不是個案。2016年,類似的事件還發(fā)生在上海市虹口區(qū)的一處老式石庫門建筑身上,當(dāng)時這片位于四川北路繁華區(qū)域的建筑正面臨“強(qiáng)拆”。另外,在巨鹿路888號洋房周圍,改建優(yōu)秀歷史建筑的行為也比比皆是。

  巨鹿路曾是上海灘的經(jīng)典

  巨鹿路位于上海市靜安區(qū),是一條集洋房咖啡館、洋裝小店、網(wǎng)紅點(diǎn)心店等于一體的上海小資一條街。這里距離上海最繁華的淮海路商圈僅數(shù)百米之遙。巨鹿路洋房是這片地區(qū)、也是整個上海灘的經(jīng)典。

  匈牙利人拉斯洛·鄔達(dá)克是巨鹿路洋房的設(shè)計者。

  婁成浩從《鄔達(dá)克的家》一書中,查詢到鄔達(dá)克在克利洋行工作期間設(shè)計了巨籟達(dá)路(今巨鹿路)萬國儲蓄會共22幢別墅,有歷史照片和他的手稿。如今,當(dāng)時的22幢洋房僅存12幢。

  888號隔壁886號的業(yè)主梁先生,是一名早年移民海外的上!袄峡死铡薄O啾扔888號的“大動干戈”,886號保留了鄔達(dá)克設(shè)計的原始風(fēng)貌!拔乙稽c(diǎn)也沒有動,這間房子里的很多釘子,都是當(dāng)年鄔達(dá)克親自釘上去的!绷合壬且幻哦倘。

  值得一提的是,目前上海市中心存留的老式建筑中,鄔達(dá)克設(shè)計的“產(chǎn)品”具有標(biāo)志性意義。比如,國際飯店、大光明電影院、怡和大樓、亞細(xì)亞大樓等,均出自鄔達(dá)克之手。而巨鹿路洋房,是他在上海設(shè)計的第一批建筑。

  大動干戈的改造是否應(yīng)被監(jiān)管

  中國青年報·中青在線記者對巨鹿路全部12棟洋房進(jìn)行仔細(xì)對比發(fā)現(xiàn),除了巨鹿路886號洋房幾乎未做裝修、保留原樣外,其余11棟洋房幾乎全部“動過”。只不過,其他業(yè)主沒有像888號業(yè)主那樣“幾乎拆了整棟建筑”。

  有的業(yè)主貼著洋房建起了車庫、陽光房,有的業(yè)主在洋房的外立面貼上了高檔墻磚,有的業(yè)主為了使洋房看起來與自己新建的噴泉協(xié)調(diào)一致,給洋房換了個顏色。

  但這些“小改小動”,均未引起有關(guān)部門的重視和監(jiān)督。有的業(yè)主出于“隱私”考慮,在院墻外攔上一排高高的、密密的綠植,外人很難知曉里頭究竟發(fā)生了什么。與此同時,一些“小改小動”并不容易引起有關(guān)部門的注意。

  婁成浩告訴中國青年報·中青在線記者,“不動外表”只是我國對優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)的“最低標(biāo)準(zhǔn)”,“一些層級更高的建筑,連里面的主要裝修都不能動,包括樓梯、壁爐、窗框等!

  在附近工作的王姓保安看來,這一次,888號被關(guān)注主要是“動靜太大”。王姓保安在這一片區(qū)工作了五六年,他告訴記者,巨鹿路這一排洋房從來沒有停止過“修修補(bǔ)補(bǔ)”,業(yè)主們東補(bǔ)一塊,西搭一塊,“早就習(xí)慣了”。

  而888號從正式開工至今,據(jù)他觀察,“至少半年多了”。綠色的防塵布一遮,隔三差五就叮叮當(dāng)當(dāng)響一圈,這位保安說,從沒見有關(guān)部門來檢查過,“這次做得太難看了,記者、電視臺的都來過了”。

  “888號哪里來這么大的魄力?你看看他附近的其他洋房就懂了!眾涑珊普J(rèn)為,是周圍業(yè)主持續(xù)不斷、不被打擾的改建,給了888號業(yè)主“大改”的勇氣,“因為周圍鄰居改了都沒事,他就不怕了。正規(guī)小區(qū)的物業(yè),還會檢查、要求業(yè)主不能動結(jié)構(gòu),這么大一棟帶花園洋房‘大動’那么久竟沒人管!

  據(jù)附近的居民介紹,目前888號仍在施工,但中國青年報·中青在線記者多次敲門聯(lián)系,均未見動靜。

  歷史建筑的改造程序存在灰色地帶

  記者注意到,對于優(yōu)秀歷史建筑的保護(hù),第一責(zé)任方應(yīng)為建筑所在區(qū)域的房管部門。但在靜安區(qū)房管局網(wǎng)站上,記者并未查詢到有關(guān)巨鹿路888號及其周邊洋房優(yōu)秀歷史建筑修繕工程的批復(fù)(2002年至今)。而與巨鹿路洋房區(qū)毗鄰的巨鹿路820、868、852弄等優(yōu)秀歷史建筑,修繕改造前,均拿到了房管局的相關(guān)批文。

  實(shí)際上,房管部門并非沒有行動。上海的房管部門2002年~2006年曾分3次對第二批、第三批、第四批共571處(1998幢)優(yōu)秀歷史建筑的使用和保護(hù)狀況進(jìn)行了普查,對 632處優(yōu)秀歷史建筑,編制了相應(yīng)的保護(hù)管理技術(shù)規(guī)定,落實(shí)了優(yōu)秀歷史建筑告知承諾制,擅自修繕改造、因故失修失養(yǎng)等違法情況受到了督察和處罰。

  在巨鹿路附近,除了12棟洋房外,保護(hù)建筑還有很多,多數(shù)建筑都經(jīng)過改建、修建,批文暫不可查。

  “附近的富民路一帶商業(yè)開發(fā)厲害,888號洋房絕不是個案。”婁成浩認(rèn)為,房管部門應(yīng)至少對巨鹿路歷史建筑“一年檢查一次”,以杜絕亂修、亂改,“雖然很多業(yè)主都造起了高高的圍墻,但房管部門執(zhí)法隊,可以要求入戶檢查!

  同濟(jì)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院副教授、上海近代城市與建筑研究專家劉剛也在關(guān)注巨鹿路888號事件的進(jìn)展。他發(fā)現(xiàn),此次事件正朝著“激情保護(hù)”的方向發(fā)展,網(wǎng)友的關(guān)注點(diǎn)多在“90后女業(yè)主”、“8000多萬元豪宅”上,“在他看來,關(guān)注業(yè)主個人信息太多,容易把另一些應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任的方面給忽略掉”。

  做了多年歷史建筑研究的劉剛說,巨鹿路888號絕不是上海第一個被拆的優(yōu)秀歷史建筑,也不會是最后一個。他與他的團(tuán)隊在巨鹿路上調(diào)研發(fā)現(xiàn),這條路上的很多保護(hù)建筑都有明顯的改造印記。

  劉剛說,上海的很多洋房業(yè)主其實(shí)都有改造的需求,“比如解決潮濕、木質(zhì)結(jié)構(gòu)老化、衛(wèi)生設(shè)施落后、外立面脫落等,這是實(shí)際需求!边@種“老房再生”的需求,應(yīng)該得到有關(guān)部門的指導(dǎo)。比如,在房產(chǎn)交易后,有關(guān)部門出具通告,告知房屋屬性,再向業(yè)主推薦咨詢建筑保護(hù)專家,就能避免一部分問題。

  上海靜安區(qū)新聞辦今天晚間回應(yīng)此事稱,將盡全力恢復(fù)建筑原狀;查明事實(shí)真相,對相關(guān)違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理;同時舉一反三,嚴(yán)格加強(qiáng)對歷史建筑的管理,依托當(dāng)前正在開展的優(yōu)秀歷史建筑“一幢一冊”建檔工作,落實(shí)最嚴(yán)格的優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)措施。目前,靜安區(qū)房管局已聯(lián)系到業(yè)主的委托代理人王女士,要求停止一切違法施工行為。王女士現(xiàn)已承認(rèn)違法事實(shí)和行為,愿意配合委托有資質(zhì)的單位,盡快恢復(fù)房屋原貌。

  中國青年報·中青在線記者 王燁捷

[責(zé)任編輯:張曉靜]