5月25日,人力資源和社會保障部副部長游鈞將第10億張社會保障卡,交到河北省邯鄲市館陶縣壽東村16歲學(xué)生寧潔手中。這意味著歷經(jīng)18年,全國統(tǒng)一標準的社?ǔ挚ㄈ藬(shù)已邁過10億門檻。
中國第一張社保卡于1999年在上海發(fā)出,目前已覆蓋全國超過72%人口。根據(jù)國家規(guī)劃,社保卡到“十三五”末將覆蓋90%人口,最終實現(xiàn)人手一卡,通過社?榘傩铡坝涗浺簧⒈U弦簧、服務(wù)一生”。
擁有百余項便民功能
社?ǖ降啄芨啥嗌偈?記者請人力資源和社會保障部信息中心賈懷斌主任做了梳理。
社?ǖ墓δ馨ń邮芫蜆I(yè)服務(wù)、領(lǐng)取養(yǎng)老金、看病報銷、申領(lǐng)工傷保險待遇、領(lǐng)取失業(yè)保險待遇、享受生育保險、參保查詢等。此外,全國還有86個地市實現(xiàn)持卡查詢勞動合同信息,41個地市實現(xiàn)重點行業(yè)(企業(yè))農(nóng)民工憑卡領(lǐng)工資。
“社?ㄔ谌肆Y源和社會保障方面目前已有102項典型應(yīng)用,這些功能全國平均開通80%,其中山西、江蘇、安徽、福建、湖北、湖南、廣東7個省份已開通全部應(yīng)用。102項目錄在全國范圍內(nèi)預(yù)計到今年底將全部開通!辟Z懷斌說。
名為社保卡,其功能可不止這102項,民政、衛(wèi)生計生、公積金、殘疾人服務(wù)、涉農(nóng)補貼等服務(wù)事項,正越來越多地搭載在社會保障卡上,實現(xiàn)了一卡多用。
可當銀行卡使用
社?ㄒ彩且粡堛y行卡,據(jù)調(diào)查還是許多農(nóng)村居民、進城務(wù)工人員的第一張銀行卡。到去年底,29個省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)行了具有金融功能的社?,持卡人數(shù)達8.42億,占全國社保卡發(fā)行總量的86.7%。到去年底,已激活銀行賬戶的社保卡4.89億張,激活率達58.1%,其中福建的銀行賬戶激活率達100%。
多地通過社?òl(fā)放各類財政補貼。譬如在寧夏中衛(wèi),低保、高齡、草原生態(tài)等22項來自政府的津補貼資金,統(tǒng)一通過社?òl(fā)放。四川攀枝花通過社保卡發(fā)放民政、住建、農(nóng)牧等政府補助資金和涉農(nóng)資金。廣東已在全省試點把民政、殘聯(lián)等共12項補貼通過社保卡發(fā)放到人。
社?ㄔ谝恍┑胤竭與水電氣暖等公用事業(yè)對接,方便民眾,譬如湖北黃岡和仙桃、遼寧大連等地,居民可持卡繳納水、電和煤氣費等。
穩(wěn)步推進“全國通”
社保卡可以跨地區(qū)使用嗎?記者從人力資源和社會保障部了解到,社?ā叭珖y(tǒng)一標準”的設(shè)計安排,為社?ǖ耐ㄓ眯缘於嘶A(chǔ)。隨著我國社會保障制度的完善,社保卡“全國通”正在穩(wěn)步推進。
目前,中國已有311個地市開通了社保卡的跨地區(qū)使用。其中,259個地市實現(xiàn)醫(yī)院異地就醫(yī)即時結(jié)算;123個地市實現(xiàn)異地藥店購藥結(jié)算;106個地市實現(xiàn)持卡異地診療、取藥等就醫(yī)服務(wù);95個地市實現(xiàn)持卡異地領(lǐng)取養(yǎng)老金。
就業(yè)流動性增強,參保者在一地能否查詢到自己從業(yè)以來所有的參保信息?賈懷斌說,如果一位參保者之前在廣東工作、現(xiàn)在到北京工作,眼下可以通過社?ú榈皆诒本┑乃袇⒈S涗,但在廣東的全部參保信息還需要到當?shù)厝ゲ樵儭?/p>
他說,人力資源和社會保障部正在推進參保信息的全國聯(lián)網(wǎng),未來幾年有望取得突破。
正試點新一代社保卡
社?ㄈf一丟了怎么補?據(jù)了解,全國各地已普遍開通社?ㄈ鞒谭⻊(wù),其中371個地市開通了社?ǖ纳觐I(lǐng)(補換卡)服務(wù)和掛失(解掛)服務(wù)。參保者如果不小心丟卡,可以前往當?shù)厝松绮块T辦理,也可以通過合作商業(yè)銀行網(wǎng)點等渠道辦理。根據(jù)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”2020行動計劃,傳統(tǒng)以線下應(yīng)用為主的社?ㄟ將插上互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)的翅膀,通過搭建社?ň上服務(wù)平臺,使老百姓通過手機就可以快速完成社保繳費、醫(yī)保結(jié)算等事項。人力資源和社會保障部還與人民銀行一道,在部分地區(qū)試點新一代社保卡,增加社?ā耙换味^”的非接觸功能。
賈懷斌說,目前還有部分人群沒有社?,主要是靈活就業(yè)人員、新成長勞動力以及部分兒童和青少年。人力資源和社會保障部將繼續(xù)保持社?òl(fā)行進度,力爭到今年底使持卡人數(shù)達到10.5億。
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