中國“二孩”家庭或?qū)⑸倮U稅 外媒：稅負(fù)考慮開支更公平

　　核心提示：中國人民大學(xué)財(cái)金學(xué)院副院長趙錫軍接受《聯(lián)合早報(bào)》訪問時(shí)指出，其他國家在計(jì)算居民應(yīng)繳的個(gè)人所得稅時(shí)，除了看居民的收入，也看居民的支出。以新加坡為例，家有老人、小孩或殘疾者的居民可從應(yīng)納稅的收入中享有扣除，繳付更少稅。

　　參考消息網(wǎng)3月9日?qǐng)?bào)道 外媒稱，中國有“二孩”的家庭將來或許可以少繳稅。中國財(cái)政部長肖捷7日說，在考慮制定新政策，適當(dāng)增加與家庭生計(jì)相關(guān)的專項(xiàng)開支扣除項(xiàng)目。受訪學(xué)者表示，這標(biāo)志居民需繳付的個(gè)人稅將來不再只按收入計(jì)算，而也會(huì)考慮到開支，是更公平、更體恤居民稅負(fù)的做法。

　　據(jù)新加坡《聯(lián)合早報(bào)》網(wǎng)站3月8日?qǐng)?bào)道，肖捷3月7日說，財(cái)政部正在考慮個(gè)人稅制度改革，包括上述減輕“二孩”家庭稅務(wù)負(fù)擔(dān)的開支扣除項(xiàng)目。

　　衛(wèi)生計(jì)生委2015年生育意愿調(diào)查顯示，養(yǎng)孩“貴”是中國家庭不生二孩的首因，認(rèn)同此原因的參與調(diào)查者占74.5%。另有調(diào)查顯示，育兒成本已經(jīng)占到中國家庭平均收入接近50%，其中教育支出是最主要負(fù)擔(dān)。

　　中國國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，自2016年1月1日“全面二孩”政策落地以來，全年出生人口1786萬人，比2015年增加131萬人。不過有專家指出，政策效應(yīng)仍低于預(yù)期，去年部分新增人口只是多年堆積的生育意愿獲得釋放，增長勢(shì)頭未必能保持。

　　中國人民大學(xué)財(cái)金學(xué)院副院長趙錫軍接受《聯(lián)合早報(bào)》采訪時(shí)指出，其他國家在計(jì)算居民應(yīng)繳的個(gè)人所得稅時(shí)，除了看居民的收入，也看居民的支出。以新加坡為例，家有老人、小孩或殘疾者的居民可從應(yīng)納稅的收入中享有扣除，繳付更少稅。

　　趙錫軍說，中國過去主要是按居民的收入計(jì)算個(gè)人所得稅，二孩家庭將來可享有開支扣除，意味個(gè)人所得稅制度將來會(huì)更公平，更多地考慮到居民的實(shí)際經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。他說：“不排除需要照顧老人的家庭，將來也可享有開支扣除。”

　　報(bào)道稱，隨著人口紅利消退，中國正面對(duì)經(jīng)濟(jì)增速下滑的壓力，去年放開“二孩”政策后未獲得積極反應(yīng)，有輿論猜測(cè)中國是因?yàn)閾?dān)心勞動(dòng)隊(duì)伍的規(guī)模，才被迫出臺(tái)優(yōu)惠稅務(wù)政策以鼓勵(lì)生育。趙錫軍認(rèn)為這種說法不準(zhǔn)確，因?yàn)橐灾袊�目前的發(fā)展階段，更重要的是勞動(dòng)隊(duì)伍的質(zhì)量而不是數(shù)量，關(guān)鍵是工人是否有適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)的技能。

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