全民醫(yī)保網,是個什么概念?
首先,這張“網”很大:全國職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農合參保人數(shù)超過13億,參保覆蓋率穩(wěn)固在95%以上?椷@么大一張網,投入巨大:數(shù)據顯示,2011年以來,國家的衛(wèi)生總投入6年近6萬億元,年均增長17%。2016年全國財政醫(yī)療衛(wèi)生支出1.32萬億元,比2015年增長10%,是2008年醫(yī)改啟動前的4.1倍。
全民醫(yī)保網關乎百姓切身利益,備受關注。國家投了這么多錢,都花在了什么地方?發(fā)揮了什么作用?老百姓得到了哪些實惠?
本報中央廚房“麻辣財經”工作室采訪有關部門和代表委員,為您尋找答案。
“鄧州市新農合個人賬戶中都有200元基數(shù),感冒傷風等小病拿藥花不了幾個錢,大病報銷比例又很高,農民看病難問題大大紓解了。”全國人大代表、河南省鄧州市中醫(yī)院院長唐祖宣說,去年11月,河南省又推出大病補充醫(yī)療保險政策,這意味著在基本醫(yī)療報銷之后,患者還能再多報銷一部分費用,“對廣大百姓來說,醫(yī)保網越織越結實了”。
記者從財政部獲悉:新農合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財政補助標準,從2010年的每人每年120元,大幅提高到2016年的420元。城鄉(xiāng)居民大病保險全面實施,醫(yī)療救助制度也在不斷完善。去年,我國個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用比重降到30%以下。與此同時,基本公共衛(wèi)生服務項目內容不斷增加,免費向全體城鄉(xiāng)居民提供健康檔案等12類47項基本公共衛(wèi)生服務,基本覆蓋居民生命全過程。
全民醫(yī)保網管不管用?審計署2017年第1號公告公布的對醫(yī)療保險基金的審計結果表明,總體上看,審計地區(qū)覆蓋城鄉(xiāng)的全民醫(yī)保網已經建成,為實現(xiàn)人人病有所醫(yī)提供了制度保障。城鄉(xiāng)居民大病保險制度實施后,大病患者實際報銷比例在基本醫(yī)療保險基礎上,提高了約12個百分點,群眾就醫(yī)負擔進一步減輕。
這么大的一張網,有沒有“跑冒滴漏”的地方?審計查明,有923家定點醫(yī)療機構和定點零售藥店,涉嫌通過虛假就醫(yī)、分解住院等方式,騙取套取醫(yī)療保險基金2.07億元;有1.4億元醫(yī)保個人賬戶資金,被提取現(xiàn)金或用于購買日用品等支出,涉及539家藥店。日前,財政部等三部委聯(lián)合發(fā)布意見,全面改革醫(yī)保支付方式,在所有醫(yī)療機構推行復合支付方式,門診按人頭付費。目的就是要完善制度,控制醫(yī)療費用不合理增長,防止有人鉆空子“撈錢”。
全民醫(yī)保網,能不能成為全國“漫游網”,實現(xiàn)異地直接結算?人社部部長尹蔚民給出了“時間表”:第一步,首先實現(xiàn)省內異地就醫(yī)的直接結算,這在去年年底已經實現(xiàn);第二步,要實現(xiàn)異地退休安置人員的異地就醫(yī)住院費用直接結算,預計今年上半年可實現(xiàn);第三步,實現(xiàn)符合轉診條件的其他人員異地就醫(yī)住院費用直接結算,今年年底有望實現(xiàn)。(本報記者 李麗輝 齊志明)
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