資料圖 中新社記者 劉關(guān)關(guān) 攝
中新網(wǎng)北京8月31日電 (記者 杜燕)截至2015年底,北京市常住老年人口340.5萬(wàn),占常住人口總數(shù)的15.7%,平均每天凈增500余名60歲以上老年人,凈增120余名80歲以上高齡老年人。今后,北京將構(gòu)建首都特色養(yǎng)老服務(wù)模式,推動(dòng)社會(huì)機(jī)構(gòu)或養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)利用已疏解企業(yè)或批發(fā)市場(chǎng)騰退后的廠房或空地建立養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),滿足老年人多元化養(yǎng)老需求。
這是記者從31日舉行的北京市“十三五”時(shí)期民政事業(yè)展望新聞發(fā)布會(huì)上獲悉的。
北京官方公布的數(shù)據(jù)顯示,截至2015年底,北京市60歲及以上戶籍老年人口約313.3萬(wàn),占總?cè)丝诘?3.4%,老齡化程度居全國(guó)第二位;北京市常住老年人口340.5萬(wàn),占常住人口總數(shù)的15.7%,平均每天凈增500余名60歲以上老年人,凈增120余名80歲以上高齡老年人。預(yù)計(jì)到2020年,北京市戶籍老年人口將超過380萬(wàn),常住老年人口將超過400萬(wàn)。
北京市民政局局長(zhǎng)李萬(wàn)鈞在發(fā)布會(huì)上表示,養(yǎng)老已成為百姓關(guān)注的熱點(diǎn)問題,《北京市“十三五”時(shí)期老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)已獲通過,要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)年均增長(zhǎng)率達(dá)10%、享受福利保障兒童占戶籍兒童人口比重達(dá)6%、護(hù)養(yǎng)型床位占總床位數(shù)比例達(dá)70%等15項(xiàng)具體指標(biāo),其中首要任務(wù)是構(gòu)建首都特色養(yǎng)老服務(wù)體系,解決養(yǎng)老錢袋子、居家養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、新型養(yǎng)老模式等方面的問題。
李萬(wàn)鈞表示,北京市人口老齡化程度在內(nèi)地城市中僅次于上海,呈規(guī)模大、增速快,高齡、失能、空巢、失獨(dú)老年人口增多等特點(diǎn)。因此,北京將構(gòu)建以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、專業(yè)服務(wù)為引領(lǐng)、社會(huì)保障制度為支撐的首都特色養(yǎng)老服務(wù)體系,尤其重點(diǎn)建設(shè)養(yǎng)老照料中心和養(yǎng)老服務(wù)驛站,使居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重不足的局面得到扭轉(zhuǎn)。同時(shí),將推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展,構(gòu)建養(yǎng)老、醫(yī)療相互銜接的服務(wù)模式。
根據(jù)《規(guī)劃》,到2020年,北京將建設(shè)1000個(gè)具有文化娛樂、日間照料、精神關(guān)懷、養(yǎng)老助餐服務(wù)等功能的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站,讓老人就近、方便養(yǎng)老。同時(shí),將實(shí)現(xiàn)每千名戶籍老年人養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)動(dòng)態(tài)保持在40張,每25名老年人有一張床位,同時(shí)為失能老年人等服務(wù)的護(hù)養(yǎng)型床位超過總床位的70%。
針對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)用地問題,《規(guī)劃》指出,將推動(dòng)社會(huì)機(jī)構(gòu)或養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)利用已疏解企業(yè)或批發(fā)市場(chǎng)騰退后的廠房或空地,建立養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)或居家養(yǎng)老照料中心,為周邊老年人提供養(yǎng)老照料服務(wù),提高市內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率;通過租用、購(gòu)買等方式,整合利用疏解騰退后閑置的公共設(shè)施,建設(shè)區(qū)、街居民綜合性服務(wù)設(shè)施。
此外,北京還將探索跨區(qū)域養(yǎng)老模式,制定差異化補(bǔ)貼制度和優(yōu)惠政策,開展跨地區(qū)購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn),推動(dòng)醫(yī)療保障跨行政區(qū)域異地結(jié)算,建立錢隨人走的養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度,打通老年人跨區(qū)域異地養(yǎng)老的制度障礙;鼓勵(lì)企業(yè)或社會(huì)組織在津冀地區(qū)建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或養(yǎng)老社區(qū),支持通過技術(shù)或品牌輸出方式與津冀養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展合作。(完)
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