(原標題:革命老區(qū)脫貧攻堅在行動系列報道之二:喚醒大山里“沉睡”的財富——重慶秀山縣借力互聯(lián)網(wǎng),拓寬群眾脫貧路,探索推進電子商務進村“五條路徑”)

　　編者按 革命老區(qū)是黨和人民軍隊的根,為革命和社會主義建設做出了重大貢獻。十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央把老區(qū)脫貧攻堅工作擺在了突出重要位置。2015年12月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于加大脫貧攻堅力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設的指導意見》,對老區(qū)開發(fā)建設和脫貧攻堅進行部署。在國家發(fā)改委地區(qū)司的指導和推動下,各地主動作為,探索形成了一批脫貧攻堅的好做法好經驗。中國改革報從今天起推出“革命老區(qū)脫貧攻堅在行動”系列報道,敬請關注。

　　重慶市秀山縣地處武陵山腹地,渝鄂湘黔四省(市)結合部,是國務院2002年確定的國家扶貧攻堅工作重點縣。為了喚醒大山里“沉睡”的財富,近年來,該縣大力推進生態(tài)保護發(fā)展區(qū)建設,把電子商務作為新興產業(yè)和縣域經濟發(fā)展的重要支柱來培育打造。結合新型農村產業(yè)發(fā)展、農村公共服務和消費需要,秀山縣在解決農村產品流通、推進電子商務進農村等難題方面取得了成功經驗,給農業(yè)發(fā)展、農民增收注入了新的活力,形成了具有秀山特色的“電商扶貧”脫貧攻堅新路子。

　　2015年,該縣電子商務銷售額實現(xiàn)46.9億元,增長51.9%;其中網(wǎng)絡零售8.9億元,增長48.4%,獲評“全國電子商務進農村綜合示范縣”,并承辦了重慶市電子商務進農村綜合示范工作會議。據(jù)了解,秀山縣計劃到2017年,新增上線特色農產品500個,民族風情時尚商品1000款,引導300家傳統(tǒng)生產企業(yè)“觸電”經營,網(wǎng)絡店鋪達到1000家,全縣電子商務銷售額實現(xiàn)20億元。

　　建設農村電子商務“人才之路”

　　各個層次的人才是發(fā)展電商的關鍵。秀山縣堅持農村電商人才應該“下地彎得了腰,上桌能玩鼠標”的理念。由導師團隊親自授課,一對一進行“傳、幫、帶”教學,兩年間已培養(yǎng)具備專業(yè)技能的電商精英500余名,涵蓋推廣、營銷、設計、客服、倉儲、配送等相關專業(yè)。

　　由云智精英團隊組建職業(yè)網(wǎng)商“教師團”,深入武陵山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村進行示范拉動和保姆式孵化輔導,培養(yǎng)了諳熟電商業(yè)務的“淘寶客”371名,形成了武陵山區(qū)電子商務的“種子團隊”。他們與重慶大學達成戰(zhàn)略合作,開展農村電子商務人才培訓和提供技術人才支撐,掛牌為重慶工商大學等院校電商專業(yè)師生實踐基地。計劃到2017年年底,培訓培育專業(yè)電商從業(yè)人員1.5萬人,覆蓋周邊武陵山區(qū)的各個區(qū)縣。

　　搭建物流快遞進村“流通之路”

　　電商發(fā)展的基礎,就是解決商品的流通問題,就是要減少流通環(huán)節(jié),降低流通成本。自2009年以來,秀山縣在建設物流園區(qū)過程中,專門規(guī)劃了物流配送區(qū)域,建設了電子商務快遞分發(fā)中心,先后引導入駐以“順豐”為代表的品牌快遞物流企業(yè)83家,開通了秀山至重慶市內酉陽、黔江和貴州省德江、沿河等地的17條武陵物流專線,在周邊4個區(qū)縣建成武陵生活館分發(fā)中心站(點),整合物流企業(yè)、生產企業(yè)、批發(fā)企業(yè)372家,為電商企業(yè)提供了強勁的物流保障。

　　同時,秀山縣在全市率先引進阿里巴巴農村淘寶項目,建成農村淘寶服務站49個、村“郵樂購”服務站33個,并自主組建首家農村專業(yè)快遞公司云智速遞。秀山縣構建了一條獨具特色的鄉(xiāng)村配送體系,實現(xiàn)秀山周邊17個區(qū)縣當日送達、城區(qū)24小時收發(fā)、快遞包裹1天內從分撥中心進村入戶,快遞進村月均5萬件次以上,解決了快遞進村入戶“最后一公里”難題。

　　縮短農副土特產品“進城之路”

　　秀山縣創(chuàng)新“O2O”模式打造武陵生活館農村電商平臺,通過一村一店分散收購,經專門的配送渠道,進入農產品加工配送中心,經簡單加工包裝、質量檢測,再上線銷售達到農產品代賣和回收的功能。同時,實行快遞“首重”3元全國包郵等優(yōu)惠政策,農特產品進城成本節(jié)約20%以上,并實現(xiàn)縣域24小時配送收購,很好地解決了農產品進城的“最初一公里”問題。

　　目前,已建成土雞蛋、黃花、刺胸蛙等特色農產品基地76個,掛牌認證供應站點210個,上線銷售以“武陵遺風(農特產品)”和“邊城故事(手工藝品)”為代表的特色產品500余款,其中“武陵遺風”開發(fā)豆腐乳、山菌、土雞、草莓、土雞蛋、豆干等食品系列產品30余個;“邊城故事”開發(fā)苗繡、苗銀、西南卡普、民族飾品、竹編等民族特色產品10余個,已形成相關手工藝品農村小作坊1000余家。

　　構建多種電商企業(yè)“開放之路”

　　孤軍奮戰(zhàn)不如抱團營銷。秀山縣牽頭武陵山317家企業(yè)組建網(wǎng)商聯(lián)盟,成立以“促進物產資源整合營銷,加強區(qū)域企業(yè)抱團發(fā)展”為宗旨的武陵山網(wǎng)商協(xié)會。

　　同時,依托市級重點物流園區(qū)秀山(武陵)現(xiàn)代物流園區(qū)專業(yè)市場和物流優(yōu)勢,按“園中園”模式打造電商產業(yè)園,成為重慶市4個電商產業(yè)園項目之一,運行中藥材買賣通等5家本土電商平臺。目前,全縣已發(fā)展實體電商企業(yè)140家、各類網(wǎng)店350余個,電商產業(yè)園已入駐3鉆以上知名電商企業(yè)40家,培育電商個體248家。

　　探索解決三農問題“惠農之路”

　　如何為農業(yè)、農村、農民提供便利服務,是秀山縣發(fā)展農村電商的落腳點。秀山縣主推的武陵生活館是基層服務型黨組織建設的重要內容。通過與村級便民服務中心有機結合,整合基層黨建、扶貧開發(fā)、郵政、金融、票務、繳費、教育、醫(yī)療等服務功能,實現(xiàn)“小空間,大服務”,真正做到老百姓“辦事不出村”。

　　武陵生活館用20平方米~30平方米的面積,解決了網(wǎng)絡代購、生活超市、農副產品收購、快遞收發(fā)、繳費充值、票務辦理、銀行柜臺等以往需要10多個門面才能完成的功能。同時,通過鄉(xiāng)村配送系統(tǒng)與“武陵生活館”對接,減少了“送工業(yè)品下鄉(xiāng),帶農產品進城”雙向流通的中間環(huán)節(jié),實現(xiàn)了讓農民買東西省錢、賣東西賺錢,間接促進了農戶的“節(jié)支增收”。近兩年來,秀山縣通過農村電商賣山貨,累計為8萬余農戶增收1.8億元。