公交一卡通巨額押金問題正在持續(xù)發(fā)酵,已有北京、福州、廣州、廈門、南京、珠海、長沙、鄭州等十來個城市的市民向當?shù)卣嚓P(guān)部門申請公開或提起訴訟。面對公眾疑問,公交一卡通押金的相關(guān)問題,理應(yīng)早日給公眾一個明白。
數(shù)據(jù)表明,公交一卡通發(fā)行量在我國已超1.8億張,按每張卡押金10元到30元估算,押金總額達到18億到54億元。如此巨額款項,到底由誰在管理,收益情況如何,用在了什么地方等等,不能總是一筆糊涂賬。
押金的糊涂賬還體現(xiàn)在制卡成本不透明、不同城市押金各異等怪象上。正如一些人質(zhì)疑的那樣,如今一張IC卡或ID卡的成本其實也就幾角錢,為何不同城市卻要收取數(shù)十元的押金?對各地居民而言,公交一卡通基本屬于長期持有使用,如此一來,每張卡數(shù)十元的押金就變?yōu)槭聦嵣系拈L期占有。
公交一卡通押金混亂很大程度上與管理缺位有關(guān)。根據(jù)財政部等有關(guān)部門2001年發(fā)布的《集成電路卡應(yīng)用和收費管理辦法》第八條規(guī)定,公交、供水、供氣、供電等公用性服務(wù)行業(yè)或具有行業(yè)壟斷性質(zhì)的企業(yè)提供生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù),推廣使用IC卡不得向用戶單獨收取費用;為控制發(fā)行費用,可以按一定標準收取押金,押金的具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。這一辦法頒布已經(jīng)十余年,公交一卡通也在全國不少城市廣泛使用,竟然沒有一個地方政府對此出臺具體管理辦法!耙欢藴省辈幻鞔_,收取多少押金自然就由發(fā)卡單位自己說了算。
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