經(jīng)歷“郭美美事件”引發(fā)的慈善問責(zé)風(fēng)暴,2011年我國社會捐贈總量約為845億元,較上一年下降近兩成。
去年人均捐款62.7元
昨天,民政部主管的中民慈善捐助信息中心發(fā)布《2011年度中國慈善捐助報告》核心數(shù)據(jù),顯示2011年全國接收國內(nèi)外社會各界的款物捐贈總額約為845億元,占同年我國GDP比例為0.18%;人均捐款62.7元,占同年我國人均可支配收入的0.33%。同年,美國人均捐贈為962.6美元,相當(dāng)于中國人均捐贈的97倍。
較2010年,我國GDP增長約9.1%,但社會捐贈總量下降18.1%。
三原因?qū)е戮栀浵陆?/strong>
報告分析稱,導(dǎo)致社會捐贈量下降的原因眾多,主要有三: 首因,2011年我國未發(fā)生特別重大自然災(zāi)難。與西南旱災(zāi)、玉樹地震、舟曲泥石流接連發(fā)生的2010年相比,去年,全國救災(zāi)捐贈量從252億降至52億,減量高達(dá)200億元,甚至超過社會捐贈總量的降幅。 同時,“郭美美”系列事件引發(fā)的慈善透明度問責(zé)風(fēng)暴,蔓延半年有余,對公眾捐贈熱情確實產(chǎn)生了負(fù)面消極影響。 此外,2011年國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢不是很樂觀,也影響了企業(yè)的捐贈熱情。
民政部社會福利與慈善事業(yè)促進(jìn)司副司長徐建中說,“慈善問責(zé)風(fēng)暴”確實對社會捐贈熱情有所沖擊,但也促進(jìn)社會捐贈意識更趨理性。
統(tǒng)一平臺檢索募捐信息
民政部民間組織管理局局長孫偉林昨天還宣布,中國基金會網(wǎng)正式開通運(yùn)行。 該網(wǎng)完全建成后,我國基金會將有統(tǒng)一的募捐信息發(fā)布平臺和統(tǒng)一勸募平臺。公眾用戶可在線檢索基金會募捐信息;捐贈人可以在網(wǎng)站上尋找合適的捐贈項目;需要尋求幫助者,也可以在該網(wǎng)站發(fā)布求助信息。
■ 焦點
Q 社會組織誰受捐下降最多?
A 受“郭美美”影響的紅會系統(tǒng)。
紅會系統(tǒng)獲捐降六成
報告顯示,去年,社會組織獲得超過六成的全國捐贈。不過,各類社會組織接收的社會捐贈量,均有下降。其中,降幅最大的,是去年處于“郭美美”事件漩渦的紅十字會系統(tǒng)。去年,我國各級紅十字會接收款物合計28.67億元,與2010年相比,減少38.62億元,降幅高達(dá)57.39%。
我國社會捐贈總量減少額的1/5,源于紅十字會系統(tǒng)的獲捐量減少。
中民慈善捐助信息中心副主任劉佑平分析說,紅十字會募捐方向以救災(zāi)為主,去年獲捐量驟減,也與無特大災(zāi)難,救災(zāi)募款少有直接關(guān)系。從近五年紅會系統(tǒng)的募捐收入統(tǒng)計看,除2008年和2010年外,2011年的募捐收入比之2006、2007和2009年,仍有增長趨勢。
但劉佑平亦指出,“郭美美”等一系列慈善事件經(jīng)媒體廣泛傳播,由此引發(fā)社會對慈善透明度的問責(zé)風(fēng)暴,確實削減了社會各界的日常捐贈熱情,一些受質(zhì)疑較多的公益組織,接收捐贈收入也明顯減少。