近日,網(wǎng)友“鐵血漢”在多個(gè)論壇發(fā)帖稱,近日湖南省岳陽(yáng)市屈原管理區(qū)區(qū)委組織部公示年輕領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)果公告,在其5個(gè)職位的正式任職人選中,有4位擬任干部為屈原管理區(qū)在職領(lǐng)導(dǎo)家屬。25日,岳陽(yáng)市屈原管理區(qū)區(qū)委書記孔福建稱,這種情況純屬巧合,選拔程序沒(méi)有問(wèn)題。
5月4日,屈原管理區(qū)區(qū)委組織部下發(fā)《2012年岳陽(yáng)屈原管理區(qū)選拔年輕領(lǐng)導(dǎo)干部公告》。此次選拔職位為5個(gè),分別為:團(tuán)區(qū)委副書記、區(qū)婦聯(lián)副主席、區(qū)衛(wèi)生局副局長(zhǎng)、區(qū)“兩型社會(huì)”建設(shè)管理辦公室副主任及天問(wèn)街道辦事處副主任!扒t星網(wǎng)”一相關(guān)文章介紹,37名行政事業(yè)單位年輕干部于11日登臺(tái)競(jìng)職演講,角逐上述5個(gè)副科級(jí)實(shí)職崗位。
公示后,網(wǎng)友“鐵血漢”發(fā)現(xiàn),這5名確定的正式任職人選名單中,除高某為1977年出生外,其他4位均為80后。
“這5人中,擬任區(qū)衛(wèi)生局副局長(zhǎng)的高某,其丈夫?yàn)槟赤l(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng);擬任屈原管理區(qū)團(tuán)委副書記的龍某,父親系區(qū)人社局領(lǐng)導(dǎo);擬任區(qū)婦聯(lián)副主席的曹某,父親系區(qū)人大領(lǐng)導(dǎo);擬任天問(wèn)街道辦事處副主任的楊某,父親系政法委領(lǐng)導(dǎo)!薄拌F血漢”認(rèn)為,僅憑正科以上干部投票的一場(chǎng)演講便選拔了官員,有不公正之嫌。
□回應(yīng)
疑問(wèn)一:為何沒(méi)有筆試、面試,而只有5分鐘的公開(kāi)競(jìng)職演講?
孔福建表示,公開(kāi)招考領(lǐng)導(dǎo)干部與公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性差額選拔領(lǐng)導(dǎo)干部屬兩個(gè)不同概念,公開(kāi)招考領(lǐng)導(dǎo)干部則須通過(guò)筆試、面試。競(jìng)爭(zhēng)性差額選拔模式不需要公開(kāi)筆試、面試。
他說(shuō),根據(jù)演講得票高低,當(dāng)場(chǎng)公布結(jié)果。進(jìn)入前3名后,組織部門再在3人中確定進(jìn)2的人選。然后常委會(huì)票決,確定最后入圍人選。孔福建認(rèn)為,此次選拔出來(lái)的5人比較優(yōu)秀,得票都是最高的。在組織部門考察中,也沒(méi)有問(wèn)題。
疑問(wèn)二:擬任職位的5名人選中,其中4名的家屬是否屬于當(dāng)?shù)毓賳T?
孔福建說(shuō),這5個(gè)職位中,確實(shí)有干部子女最后進(jìn)入了公示人選。但他解釋,龍某本是琴棋鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng),擬任區(qū)團(tuán)委副書記,屬于等職的副科級(jí)干部。曹某參加湖南省組織的公務(wù)員考試,招錄至區(qū)公安局工作,入選符合條件。高某的丈夫確系某鄉(xiāng)副職,楊某的父親是一位不在職的老司法局局長(zhǎng)。
對(duì)于龍某父親與曹某父親系屈原區(qū)在職領(lǐng)導(dǎo)一說(shuō),孔福建予以了確認(rèn)。
疑問(wèn)三:為何擬任的5名干部中,會(huì)出現(xiàn)4人家屬為當(dāng)?shù)毓賳T的情況?
孔福建說(shuō),屈原管理區(qū)面積不大,只有8萬(wàn)多人口,干部對(duì)外交流不多,很多人都有親戚關(guān)系。擬任的5名干部中,出現(xiàn)4人家屬為當(dāng)?shù)毓賳T的情況,純屬巧合。
□專家
選拔程序設(shè)計(jì)值得商榷
要避免蘿卜招聘之嫌,北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授夏學(xué)鑾認(rèn)為,干部選拔應(yīng)成立考評(píng)委員會(huì),該委員會(huì)除了領(lǐng)導(dǎo)外,還應(yīng)由相關(guān)專家和非政府組織、群眾代表組成。
湖南省法學(xué)會(huì)程序法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、湖南師范大學(xué)法學(xué)院教授黃捷認(rèn)為,程序設(shè)計(jì)是否中立、具有說(shuō)服力,應(yīng)該遵循程序爭(zhēng)議的原則,有決定權(quán)的主體一定要保持中立。因此,屈原管理區(qū)競(jìng)爭(zhēng)性差額選拔以個(gè)人演講加本地科級(jí)干部投票的方式,這種程序設(shè)計(jì)值得論證與商榷。 (鐘欣)