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1.28億人徘徊在城市門口 中國遭“半城市化”挑戰(zhàn)

時(shí)間:2011-11-30 09:51  來源:新華網(wǎng)

  他們的職業(yè)是工人,身份卻是農(nóng)民;他們沒有土地,在城市卻享受不到市民的待遇;他們徘徊在城市的門口,成為對中國推進(jìn)城市化構(gòu)成巨大挑戰(zhàn)的半城市化人口。

  “半城市化現(xiàn)象是中國城鎮(zhèn)化質(zhì)量不高的主要問題!敝袊こ淘涸菏苦u德慈日前在此間舉行的中國特色城鎮(zhèn)化論壇上指出,中國的城市化發(fā)展迅速,成效顯著,但城市化質(zhì)量卻令人擔(dān)憂。

  改革開放30多年來,中國城市化取得了令世界矚目的成效:3億多農(nóng)村人口遷移到城市,城鎮(zhèn)化率從1980年的19.4%增加到2010年的46.59%。進(jìn)入21世紀(jì),中國的城市化率以每年0.9%的速度在增長。預(yù)計(jì)到“十二五”末,城市化率將達(dá)到51%。

  但專家認(rèn)為,這樣的城市化率卻似有“高估”之嫌。

  中國城市科學(xué)研究會副會長李兵弟援引中國發(fā)展研究基金會去年9月公布的《中國發(fā)展報(bào)告2010》指出,按城鎮(zhèn)非農(nóng)人口與總?cè)丝谥扔?jì)算出的城市化率數(shù)據(jù),與國家統(tǒng)計(jì)局按全國城鎮(zhèn)人口與總?cè)丝谥扔?jì)算出的數(shù)據(jù)相比,2006-2009年兩者之差分別為11.37、11.97、12.4和12.83個(gè)百分點(diǎn),每年涉及人口在1.60億左右。

  2010年中國城市化率是46.59%,而城鎮(zhèn)戶籍人口占總?cè)丝诘谋壤挥屑s33%!斑@意味著有13.6%,即1.28億生活在城鎮(zhèn)里的人沒有城鎮(zhèn)戶口及享有城鎮(zhèn)居民待遇。”李兵弟說。

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編輯:張曉靜

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