北京曜陽(yáng)國(guó)際老年公寓售樓處上印有中國(guó)紅十字基金會(huì)的標(biāo)志。本報(bào)記者 王貴彬 攝
項(xiàng)目被指免費(fèi)拿地進(jìn)行地產(chǎn)開發(fā);紅基會(huì)稱此系養(yǎng)老模式探索,目前均處于虧損狀態(tài)
針對(duì)“曜陽(yáng)老年公寓項(xiàng)目”涉嫌免費(fèi)拿地從事房地產(chǎn)開發(fā)的質(zhì)疑,中國(guó)紅十字基金會(huì)前日正式回應(yīng)稱該項(xiàng)目屬于“半公益、半經(jīng)營(yíng)”性質(zhì),對(duì)于土地通過有償出讓方式獲得的項(xiàng)目,就應(yīng)允許合作企業(yè)開展包括房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)在內(nèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
中國(guó)紅基會(huì)介紹,2004年開始,他們?cè)O(shè)立專門機(jī)構(gòu)和人員啟動(dòng)曜陽(yáng)老年公寓項(xiàng)目。這是由公益機(jī)構(gòu)與愛心企業(yè)合作,探索公益性服務(wù)和市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合的新型社會(huì)養(yǎng)老模式。
截至目前,已建成了“揚(yáng)州曜陽(yáng)”、“北京曜陽(yáng)”、“富春江曜陽(yáng)”三所老年公寓。
中國(guó)紅基會(huì)稱,地方國(guó)土部門根據(jù)相關(guān)規(guī)定,分別向三所老年公寓,通過劃撥或有償出讓提供了土地。
中國(guó)紅十字基金會(huì)認(rèn)為,由于是公益機(jī)構(gòu)和愛心企業(yè)合作,就應(yīng)該考慮雙方的利益訴求。老年公寓項(xiàng)目在鼓勵(lì)動(dòng)員愛心企業(yè)貢獻(xiàn)一部分利益,包括一定比例的公寓房和經(jīng)營(yíng)中的一部分收益,用于公益性養(yǎng)老的同時(shí),也考慮了企業(yè)應(yīng)有合理收益,包括房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán),如“北京曜陽(yáng)”。
中國(guó)紅十字基金會(huì)稱,建成并已運(yùn)營(yíng)的“揚(yáng)州曜陽(yáng)”、“北京曜陽(yáng)”和國(guó)內(nèi)其他老年公寓一樣,目前均處在虧損狀態(tài)。
全國(guó)老齡委辦公室副主任閆青春認(rèn)為,“公助民辦、公建民營(yíng)”是興辦養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)和養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的有效途徑和辦法,不要簡(jiǎn)單地把公益和經(jīng)營(yíng)對(duì)立起來,但在公益機(jī)構(gòu)與企業(yè)合作中,須明確雙方權(quán)利和義務(wù),達(dá)到社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)一。
質(zhì)疑1
公益機(jī)構(gòu)為何與企業(yè)合作?
合作企業(yè)進(jìn)行營(yíng)利或非營(yíng)利經(jīng)營(yíng),調(diào)動(dòng)企業(yè)參與公益積極性
中國(guó)紅十字基金會(huì):公益活動(dòng)需要資金的支持,為了解決老年公寓建設(shè)資金問題,中國(guó)紅基會(huì)嘗試與愛心企業(yè)合作,即通過簽訂協(xié)議,由企業(yè)全部出資,并將建成后的“曜陽(yáng)國(guó)際”一定比例的公寓房,由中國(guó)紅基會(huì)用于公益性養(yǎng)老。
合作企業(yè)根據(jù)獲得老年公寓建設(shè)用地的方式,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行營(yíng)利性或非營(yíng)利性經(jīng)營(yíng)。這種合作模式整合了社會(huì)資源,體現(xiàn)了社會(huì)興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的要求,同時(shí)調(diào)動(dòng)了企業(yè)為公益事業(yè)作貢獻(xiàn)的積極性,得到了很多企業(yè)響應(yīng)。
質(zhì)疑2
什么人入住曜陽(yáng)老年公寓?
公益性養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象主要是對(duì)社會(huì)作出貢獻(xiàn)的老年朋友
中國(guó)紅十字基金會(huì):曜陽(yáng)國(guó)際老年公寓公益性養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象主要是那些對(duì)國(guó)家、對(duì)民族、對(duì)社會(huì)作出突出貢獻(xiàn)的老年朋友。除政府給予他們的特殊待遇外,公益機(jī)構(gòu)也可利用社會(huì)資金和資源給他們特殊照顧,特別是一些居家養(yǎng)老缺乏較好條件的老年朋友,應(yīng)入住到老年公寓。這是為政府分憂解難,因此得到了地方政府和多個(gè)部門的大力支持。
另外,我們正籌建“曜陽(yáng)養(yǎng)老基金”,利用社會(huì)和企業(yè)捐贈(zèng),通過發(fā)放補(bǔ)貼、體檢、醫(yī)療、救助等形式,對(duì)特殊困難家庭老人的養(yǎng)老進(jìn)行幫扶,以便惠及更多老年朋友。