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北京發(fā)改委:北京放開戶籍尚不具備條件

時間:2011-03-15 08:49   來源:北京晨報

  市發(fā)改委副主任、新聞發(fā)言人趙磊昨天在“十二五”規(guī)劃新聞發(fā)布會上表示,本市將繼續(xù)加強人口服務和管理,目前還不具備放開戶籍的條件。另外,他否認本市有疏導低端行業(yè)從業(yè)人員的計劃,“淘汰低端行業(yè)與人口疏解無關!

  放開戶籍不具備條件

  在回答記者提問時,市發(fā)改委副主任趙磊介紹說,本市近幾年常住人口以每年50萬以上的速度增加,與我國城市化率水平較低(40%多)、農村富余勞動力正在轉向城市的歷史大背景有關。

  趙磊說,本市作為經濟比較發(fā)達的城市,有著較多的就業(yè)機會和較好的工資待遇,勞動者選擇到北京尋求發(fā)展是“歷史的必然”、“不以人的意志為轉移”,“按照中央的要求,北京還要加強對人口的服務和管理,目前的發(fā)展階段,北京還不具備放開戶籍的條件。”

  “隨著經濟和社會的發(fā)展,隨著地區(qū)之間發(fā)展日益平衡,到那時戶籍問題就會沒有任何意義了。”趙磊強調,“十二五規(guī)劃”里的“健康北京人”等提法,都是廣義的北京人概念,與戶籍無關。

  沒想擠走低端人群

  針對此前有消息稱“本市將逐步引導17個低端產業(yè)從業(yè)人員向外轉移”,趙磊回答本報記者提問時明確表示,“我們從來沒有想把低端人群擠出去。三百六十行都需要人去干,每個行業(yè)都要共同發(fā)展,都要從發(fā)展中得到實惠!

  趙磊表示, “十二五”規(guī)劃中提到“以加快轉變發(fā)展方式和完善人口管理制度為重點,提高人口管理服務水平”,是針對功能疏解和產業(yè)布局調整而言,比如中心城區(qū)的人口密度高達兩萬多人/平方公里,10個遠郊區(qū)縣建10個新城,轉移城市中心人口。本市產業(yè)結構要進行調整,像首鋼搬遷并非要裁首鋼的人,而是要把高排放、高污染、高耗能的項目逐步淘汰出去,屬于產業(yè)結構調整的范疇,是從工業(yè)時代進入后工業(yè)時代的發(fā)展方式轉變的必由之路。他強調,“淘汰低端產業(yè)”和“人口疏解”無關,這是兩個概念。

  專項規(guī)劃下月發(fā)布

  趙磊說,為確保完成規(guī)劃既定目標,每年都會有年度計劃和評估制度;規(guī)劃中期要引入第三方社會力量進行評估,實施完畢有總評估,年度任務也有一套目標考核評價機制。另外,本市還有18個綜合專項規(guī)劃和64個一般專項規(guī)劃以及16個區(qū)縣的規(guī)劃。除了區(qū)縣規(guī)劃之外,其余“1+18+64”的規(guī)劃體系將在4月底前發(fā)布完畢。

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編輯:許莉

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