“這不是我們的初衷,這樣的一些做法也是不妥當(dāng)?shù)模乙踩鐚?shí)地向社會(huì)作出檢討!痹诮裉煜挛缯匍_(kāi)的十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議記者會(huì)上,在回應(yīng)一些地方為了完成“十一五”的目標(biāo),采取拉閘限電等措施時(shí),國(guó)家發(fā)改委主任張平說(shuō)。
去年是中央政府實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的最后一年。從去年下半年開(kāi)始,為了完成節(jié)能減排任務(wù),全國(guó)多個(gè)省份采取拉閘限電的做法,有些地方甚至在寒冬時(shí)期停止供暖。
河北安平每供電50個(gè)小時(shí)停電22個(gè)小時(shí);山西省晉城市居民生活用電1個(gè)月被停14天;安徽省全椒縣拉閘限電,醫(yī)院做手術(shù)要靠發(fā)電機(jī);河北省棗強(qiáng)縣實(shí)行“無(wú)差別限電”,每天供電4個(gè)小時(shí);河南省林州市炸掉了該市優(yōu)創(chuàng)電廠3座冷水塔和一座煙囪,導(dǎo)致林州市5000戶居民失去了賴以過(guò)冬的熱源……
在“十一五”規(guī)劃中,“單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗降低”和“主要污染物排放總量減少”兩項(xiàng)指標(biāo)被首次作為“約束性”指標(biāo)列入規(guī)劃!笆晃濉逼陂g,國(guó)家發(fā)改委將這兩項(xiàng)“硬約束”指標(biāo)分解到各個(gè)地區(qū)和有關(guān)企業(yè),并提出了“硬要求”。
張平在總結(jié)“十一五”期間完成節(jié)能減排各項(xiàng)指標(biāo)時(shí)說(shuō),“我們還缺乏經(jīng)驗(yàn),工作上確實(shí)還有很多失誤的地方,在工作的指導(dǎo)上也有一些不妥當(dāng)?shù)牡胤。?duì)于拉閘限電,我們發(fā)現(xiàn)以后,也及時(shí)地作出了安排,制止這樣的情況!
但張平認(rèn)為,“這樣(拉閘限電)的做法在一些地方的發(fā)生,也說(shuō)明了全社會(huì)對(duì)于節(jié)能減排給予了高度的重視,也表明了中國(guó)政府的決心,我想這對(duì)于全世界來(lái)說(shuō)也是一個(gè)宣誓,中國(guó)作出了這樣的承諾,就一定要實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)。當(dāng)然,工作中我們一定不能再發(fā)生類似的失誤!
在“十二五”規(guī)劃的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中,國(guó)家發(fā)改委還將把節(jié)能減排的責(zé)任分解到各個(gè)地區(qū)和有關(guān)企業(yè),并將進(jìn)一步明確責(zé)任,同時(shí),著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),淘汰落后產(chǎn)能,限制“兩高”行業(yè)的發(fā)展,大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè),積極推進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)進(jìn)步,開(kāi)發(fā)節(jié)能減排的產(chǎn)品,實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程,推進(jìn)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造。
張平稱,“十二五”期間將動(dòng)員包括工業(yè)、建筑、交通在內(nèi)的各個(gè)領(lǐng)域采取先進(jìn)的技術(shù),使用節(jié)能減排的產(chǎn)品,動(dòng)員全社會(huì)加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排的監(jiān)督。“我相信我們能夠?qū)崿F(xiàn)‘十二五’確定的目標(biāo),而且也能夠避免拉閘限電這樣的現(xiàn)象。我們的目標(biāo)是給人民一個(gè)更加良好的環(huán)境,提高人民的生活質(zhì)量!睆埰秸f(shuō)。