北京治堵綜合方案本周公開征求民意并引發(fā)熱議,相信經(jīng)過此番探討,集思廣益、群策群力,終版方案將進(jìn)一步體現(xiàn)公眾意愿,更加細(xì)化、更加合理、更加可行。
當(dāng)下,交通擁堵已成為我國城市發(fā)展面臨的現(xiàn)實(shí)難題,北京的交通形勢則尤為嚴(yán)峻,如何摘掉“首堵”的帽子,一直是眾說紛紜。在治堵方案征求意見稿亮相的前幾天,社會上還在瘋傳若干帶著專家名頭的小道消息,說北京將拍賣車牌者有之,說在京購車須先有車位者有之,說北京將限制外地人購車者亦有之,甚至由此帶來了一波相當(dāng)火爆的購車行情,F(xiàn)在看來,傳言中的“猛料”、“殺招”無一出現(xiàn)在治堵方案里,但對這份遠(yuǎn)不如預(yù)期嚴(yán)厲、綜合性非常強(qiáng)的方案,一些市民依然不無疑慮,一些媒體更把目光鎖定在“調(diào)整停車費(fèi)”、“擇機(jī)收取擁堵費(fèi)”這幾句上,大談對“收費(fèi)式治堵”、“迷信經(jīng)濟(jì)杠桿”缺乏信心。
實(shí)際上,通讀數(shù)千字的治堵方案,我們不難發(fā)現(xiàn),收費(fèi)只是治堵的多項(xiàng)措施之一,而有限度、有選擇地利用所謂的經(jīng)濟(jì)杠桿治堵、提高些用車成本也不能斷言為迷信。對治堵,市民有些疑慮、有些不情愿很好理解——城市化還在進(jìn)行,城市病就已凸顯,汽車社會剛剛來臨,自由買車和相對低成本隨意用車的時代似乎就要過去,但也正因?yàn)槿绱,才更需要政府與市民雙方通過公平正義的程序,就相關(guān)公共決策對話、溝通、達(dá)成共識,對暢通北京形成合力,而不是糾結(jié)和放大分歧,讓已迫在眉睫的系統(tǒng)性治堵再拖延下去。
“汽車保有量突破470萬輛,平均日增2000輛”,這對北京來說不是什么令人聞之色變的壞消息,汽車多了、普通人家圓了私家車夢體現(xiàn)的是社會發(fā)展與時代前進(jìn),是更多人生活水平有所提高,這也是不能“一刀切”、不能以封堵治堵的根本原因。反過來看,道路暢通關(guān)系到近2000萬在京工作、生活者的切身利益,嚴(yán)重?fù)矶率钦c市民雙方都不愿看到的事情,而在因擁堵支付巨大成本與有限買車用車讓渡部分權(quán)利之間,如何抉擇、如何找到平衡點(diǎn),是政府與市民必須要共同面對的問題。
當(dāng)然,為了就治堵獲得市民的認(rèn)可、理解與配合,政府需要拿出更多誠意。比如在“公車零增長”問題上更加透明,讓市民有監(jiān)督公車的可能性;比如嘗試公開停車費(fèi)和其他費(fèi)用的收支,確保這些費(fèi)用“取之于堵,用之于治堵”;再比如為校車出行、班車出行、拼車出行這些好主意落地創(chuàng)造良好政策環(huán)境。政府完善基礎(chǔ)設(shè)施,提高科學(xué)管理水平,讓市民出行更便利、更體面,都是治堵的“牛鼻子”,這點(diǎn)毋庸置疑。
與此同時,治堵還需要市民出行方式和汽車消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變,更多人科學(xué)出行、理性出行,將為發(fā)展公共交通爭取到更多的時間和空間,最終形成交通更順暢、公交更便捷的良性循環(huán)。普通市民不僅是一座城市資源和現(xiàn)代化生活的分享者,也是這座城市的主人翁,不僅是公共政策的批評者,也是制定公共政策的參與者。只有認(rèn)識到這一點(diǎn),才能少些抱怨,多些建言。
對任何城市來說,治堵都很難,其最大難處是,不存在立竿見影的新鮮辦法,也不存在令所有人滿意的完美方案。有人說,北京治堵方案是打出了“組合拳”,與其說“組合”的意思是要把各種措施擰在一塊,倒不如說是要把政府和市民的力量擰在一塊,從治堵方案的修訂開始,合作攻堅(jiān)。(毛穎穎)