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我們捐的錢用在哪里了?這恐怕是所有向慈善組織捐過錢的人們最關心的問題。但目前在我國,這個問號依然懸在億萬捐款人的心頭。
今年,中民慈善捐助信息中心承擔了民政部“慈善信息披露標準研究、應用與評估信息系統(tǒng)建設”項目。該中心在全國范圍內(nèi),采取以網(wǎng)絡監(jiān)測為主、向慈善組織直接問卷調(diào)查和向公眾隨機調(diào)查相結(jié)合為輔的方法,隨機選取了99家開展慈善活動的社會組織,并通過中國捐助網(wǎng)、人民網(wǎng)、搜狐網(wǎng)對988名公眾進行在線調(diào)查。
僅有不到三成的慈善組織信息透明度較高,近九成受訪者表示從未接受過慈善機構(gòu)的信息反饋,超過九成公眾對慈善信息公開程度不夠滿意,這是今天由中民慈善捐助信息中心發(fā)布的《2010年度中國慈善透明報告——全國慈善信息披露現(xiàn)狀抽樣調(diào)查》(以下簡稱“《報告》”)中的主要內(nèi)容。
調(diào)查顯示,54%的受訪者表示很關注慈善信息披露,分別有79%和73%的公眾希望了解慈善組織的業(yè)務活動信息和財務信息。但是,《報告》顯示,公眾普遍關注的年度機構(gòu)工作報告、籌款用途、項目實施效果、年度財務會計報告等決定慈善組織公信力的信息,慈善組織則表現(xiàn)“吝嗇”,透明指數(shù)明顯偏低。
慈善組織對信息透明的主觀認識和現(xiàn)實狀況有較大差距。調(diào)查顯示,慈善組織中認為信息披露非常重要和比較重要的占96%。而九成公眾對慈善信息公開滿意度偏低。
造成這種現(xiàn)象的原因是什么?《報告》指出,原因包括慈善組織缺乏信息披露所需的人力物力,缺乏統(tǒng)一的信息披露標準和公共信息披露平臺等。
我國慈善組織信息披露渠道涵蓋網(wǎng)絡、紙質(zhì)媒介、廣播電視、戶外廣告等渠道,采用網(wǎng)絡和紙質(zhì)媒體披露信息的比例均在60%以上。近六成受訪者表示經(jīng)常通過網(wǎng)絡了解慈善信息。雖然在信息披露渠道選擇上,慈善組織和公眾趨于一致,但是,對99家慈善組織的抽樣調(diào)查顯示,沒有機構(gòu)網(wǎng)站的占20%,43%的機構(gòu)網(wǎng)站頁面更新不及時或者信息很難查找。