聯(lián)合國氣候變化坎昆會(huì)議29日在墨西哥舉行。作為這次會(huì)議的積極參與者,中國今年為節(jié)能減排,甚至不惜放慢經(jīng)濟(jì)增速。
進(jìn)入10月,廣西、河北等地的一些高耗能、高排放企業(yè)接到地方政府下達(dá)的停產(chǎn)通知。這是中國地方政府根據(jù)節(jié)能預(yù)警調(diào)控方案,為完成上級(jí)政府分配的“十一五”(2006-2010年)節(jié)能減排指標(biāo)采取的重要措施之一。
國務(wù)院總理溫家寶9月13日在天津出席第四屆夏季達(dá)沃斯年會(huì)時(shí)說,為完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo),“我們已經(jīng)制定了在今年下半年減少高耗能企業(yè)的指標(biāo),這其中包括淘汰小火電、小鋼鐵、小水泥等高耗能企業(yè)。我們不惜以降低GDP增速為代價(jià)來實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。”
根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),今年一季度我國經(jīng)濟(jì)增長同比11.9%,二季度增長10.3%,三季度增長9.6%。經(jīng)濟(jì)增速的逐級(jí)回落,既有基數(shù)的原因,也有政府為了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,控制高耗能高排放行業(yè)發(fā)展的因素。
2010年是實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排約束性指標(biāo)的收官之年。為此,我國各級(jí)政府加大工作力度。許多地區(qū)甚至采取停止向高耗能高排放企業(yè)供電,或安排類似企業(yè)停工檢修等應(yīng)急措施。
我國十分重視節(jié)能減排。這是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展遭遇資源、能源和環(huán)境因素制約,人類生存和發(fā)展面臨全球氣候變化影響和威脅的情況下,為了中國的可持續(xù)發(fā)展和人類的長遠(yuǎn)利益作出的戰(zhàn)略性決策。
改革開放30多年來,中國經(jīng)濟(jì)以年均超過9%的速度增長,綜合國力和人民生活水平大幅度提高。但是,由于過度依靠能源資源的投入,能源資源使用效率偏低,不僅造成極大浪費(fèi),還帶來了嚴(yán)重的環(huán)境污染,嚴(yán)重制約我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展,影響人們生活質(zhì)量的改善。
為此,國務(wù)院從2006年開始,正式啟動(dòng)《節(jié)能減排綜合性工作方案》,加快淘汰落后生產(chǎn)能力,加大淘汰電力、鋼鐵、建材、電解鋁、鐵合金、電石、焦炭、煤炭、平板玻璃等行業(yè)落后產(chǎn)能的力度。到2010年,我國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗將由2005年的1.22噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到1噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下,降低20%左右;單位工業(yè)增加值用水量降低30%。