3名考生參加佛山市公務員招錄考試,因查出攜帶地中海貧血基因被取消錄用資格,遂將組織體檢的佛山市人力資源和社會保障局(下稱“人社局”)告上法庭。在6月3日一審宣告敗訴后,3名考生提起上訴。二審于8月11日開庭審理后,昨日上午,佛山中院對該起“中國基因歧視第一案”作出終審判決,駁回上訴,維持原判的判決。
人社局組織體檢程序合法
佛山中院認為,根據(jù)公務員錄用的相關法律、法規(guī)規(guī)定,人社局作為設區(qū)的市級以上公務員主管部門,依法享有組織本區(qū)域公務員職務的報考者進行體檢,并根據(jù)體檢結果決定是否予以考察錄用的行政職責。3考生在指定體檢機構進行體驗并被告知體檢結果后,經(jīng)醫(yī)院進行復檢,結果仍和指定體檢機構的體檢結果一致。人社局根據(jù)體檢機構作出的體檢不合格的體檢結果,決定對3名考生不予考察錄用,符合相關規(guī)定和法定程序。
MCV檢測及基因檢測符合相關規(guī)定
在庭審過程中,3考生質疑體檢醫(yī)療機構對自己進行“平均紅細胞體積(MCV)”檢測超越了《手冊》規(guī)定的必查5項血常規(guī),且導致后續(xù)的基因檢測也違法。佛山中院認為,5項血常規(guī)只是《手冊》里規(guī)定的必查項目。具體到血液病,根據(jù)《手冊》規(guī)定,主檢醫(yī)生可以根據(jù)需要適當增加某些檢查項目。同時,由于廣東地區(qū)地中海貧血多發(fā),結合醫(yī)療機構血液檢測的通用方式,在血常規(guī)中一并檢測MCV項目,并不違背公務員錄用體檢的目的,也不觸犯公務員錄用體檢的相關禁止性規(guī)定。
關于進一步進行基因檢測的問題!妒謨浴芬(guī)定,主檢醫(yī)生發(fā)現(xiàn)檢測結果異常,認為需要作進一步檢查的,有權進行進一步的檢查。中國醫(yī)學科學院血液學研究所出具的咨詢回復意見也認為:“診斷地中海貧血時需要結合臨床表現(xiàn)、家族遺傳史、體格檢查及臨床檢驗綜合來診斷……發(fā)現(xiàn)MCV異常后應該找出異常的病因,除外缺鐵性貧血后,應首先懷疑地中海貧血,應該進行基因檢測來確診!眳⒖荚撘庖娍芍,被上訴人指定的體檢機構在發(fā)現(xiàn)MCV異常后進一步對上訴人進行基因檢測,是確診地中海貧血的必要方法,也符合《標準》和《手冊》的相關規(guī)定。
人社局不錄用并無不當
在庭審過程中,3考生主張《檢驗結果報告單》顯示的體檢結果并不屬于《標準》規(guī)定的“血液病”。佛山中院認為,關于檢驗報告單所顯示的結果,是否屬于公務員錄用體檢標準規(guī)定的不合格疾病范疇,屬于體檢醫(yī)療機構的專業(yè)技術判定。人社局作為公務員主管機構對于體檢結果的科學性只能作形式上的審查,沒有職責也沒有能力進行實質審查。在沒有其他有權機構否定該醫(yī)學技術判定結論之前,被上訴人根據(jù)指定的體檢醫(yī)療機構出具的體檢結果,決定對上訴人不予考察錄用并無不當。
據(jù)悉,佛山中院對本案作出終審判決的同時,已向佛山市人社局發(fā)出司法建議。在建議當中,佛山中院認為公務員體檢是一項長期的工作,本案出現(xiàn)的問題在今后亦有可能同樣出現(xiàn)。為妥善處理該類糾紛,積極回應民眾的關切,建議佛山市人社局對沒有明顯臨床癥狀的地中海貧血患者,能否進入公務員序列等問題進行調研,并層報相關主管部門。(記者/唐夢通訊員/黃志慶郭赟)