河南南陽(yáng)丹江口庫(kù)區(qū),搬遷車上的兒童扭頭回望家鄉(xiāng)的方向。沙 浪攝(人民圖片)
南水北調(diào)丹江口庫(kù)區(qū)34.5萬(wàn)移民搬遷期限只有兩年多時(shí)間。
“這是繼三峽工程之后規(guī)模最大的移民搬遷!眹(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦主任張基堯說(shuō),其搬遷強(qiáng)度超過(guò)了三峽工程,因?yàn)槿龒{百萬(wàn)移民搬遷用了10年左右時(shí)間,而南水北調(diào)移民要在兩年多時(shí)間內(nèi)完成搬遷。
隨著2.3萬(wàn)移民搬遷試點(diǎn)任務(wù)完成,6月中旬開(kāi)始,南水北調(diào)大規(guī)模移民搬遷全面啟動(dòng)。34.5萬(wàn)移民怎么搬?如何讓移民“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”?記者進(jìn)行了采訪。
保生存——
生活水平不降低
【移民故事】
一幢幢新樓粉墻黛瓦,寬敞的水泥路四通八達(dá),新修的學(xué)校窗明幾凈……這是湖北省鄖縣3721名南水北調(diào)移民的新家園——該省團(tuán)風(fēng)縣黃湖新區(qū)。
“住的比過(guò)去的強(qiáng)多了!弊哌M(jìn)一戶三層“小洋樓”,59歲的鄖縣安陽(yáng)鎮(zhèn)余咀村農(nóng)民張玉本說(shuō),從山里的土坯房搬進(jìn)了258平方米的樓房,這是過(guò)去不敢想的事。
作為湖北第一批試點(diǎn)安置移民,今年4月9日,張玉本全家7口人告別桑梓地,搬進(jìn)新家園。他說(shuō),老家的房子補(bǔ)貼12.4萬(wàn),橘子樹(shù)一棵補(bǔ)50元,一畝6000元,大賬算下來(lái),搬遷沒(méi)花多少錢。
故土難離。張玉本說(shuō):“剛開(kāi)始不愿意走,但政府把該想到的都想到了,房前政策到位,咱不能光顧自個(gè)兒!
讓他感動(dòng)的是,剛踏進(jìn)家門,包戶干部周天保就送來(lái)了米、面、油、各種蔬菜、對(duì)聯(lián)和鞭炮!暗谝惶靾F(tuán)風(fēng)縣給準(zhǔn)備了歡迎飯,九菜一湯,我們都是坐著吃,縣里干部都是端著碗站在一邊吃!睆堄癖菊f(shuō)。
【政策】
國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦主任張基堯說(shuō),老百姓盼望搬遷后能提高生活水平,而不能越搬越窮。南水北調(diào)移民安置首先要保障移民生活水平不降低。到2013年,庫(kù)區(qū)涉及河南、湖北兩省移民約34.5萬(wàn)人。
移民能享受哪些政策?國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦移民司司長(zhǎng)袁松齡介紹:
——率先提高征地移民補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由被征耕地前三年平均年產(chǎn)值的10倍提高到16倍。
——每人一份口糧田,解決移民吃飯問(wèn)題,原則上人均1.05—1.5畝耕地,高于庫(kù)區(qū)原來(lái)人均0.94畝耕地水平。
——每戶有一個(gè)良好的居住環(huán)境,解決移民安居問(wèn)題,原住房人均不足24平方米的貧困移民戶,按照每人24平方米標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建房補(bǔ)助;為每戶移民解決天然氣、煤氣,或修建沼氣池。
——每人享受一份國(guó)家后期扶持補(bǔ)助,從搬遷之日起,每人每年直補(bǔ)600元,連續(xù)扶持20年等。