唐山試驗線上的中低速磁懸浮列車。(資料圖片)記者張斌攝
本月初,S1線“環(huán)境影響評價”開始公示,并邀請公眾參與。北京要修建磁懸浮線路的消息迅速傳開,一石激起千層浪。一場曾在滬杭線產(chǎn)生的爭論因此被再度掀起。
沿線小區(qū)居民擔心電磁輻射、噪聲影響,聯(lián)名反對。支持和反對中低速磁懸浮項目的專家各執(zhí)一詞,而公認標準的缺失讓爭論難以趨向一致。
一個已經(jīng)研究數(shù)十年的技術(shù)、一個被列為政府重點支持的科技項目,此前在走向應(yīng)用之途中已歷至少兩次失敗。中低速磁懸浮的首度應(yīng)用,為何鎖定北京S1線?
1:環(huán)評公示引發(fā)居民擔憂
本月5日,中國鐵道科學研究院(以下簡稱鐵科院)網(wǎng)站發(fā)布了一條公示,引起媒體及公眾關(guān)注。
這條《北京市軌道交通門頭溝線(S1線)工程環(huán)境影響評價公眾參與第一次公示》公布了S1線的具體走向、長度、車站等情況。
《公示》特別提出,希望社會各界從環(huán)保角度出發(fā),說明對該項目持何種態(tài)度及原因。此次環(huán)評包括城市生態(tài)環(huán)境影響評價等15項內(nèi)容,并以生態(tài)環(huán)境、聲環(huán)境、電磁環(huán)境及公眾參與為重點專題進行評價。
這條貫穿海淀區(qū)、石景山區(qū)、門頭溝區(qū)的軌道交通,曾備受門頭溝人期待。這個本市西部的郊區(qū),冀望借S1線建立的交通便利,助力大發(fā)展。
但是,S1線上馬磁懸浮的消息,給海淀多個沿線小區(qū)居民帶來的是擔憂。
5月11日,中國房子小區(qū)業(yè)主開始征集簽名,反對建設(shè)磁懸浮。小區(qū)一名業(yè)主介紹,通磁懸浮的高架線在小區(qū)北邊,小區(qū)住著近萬人,擔心電磁輻射影響身體健康。
同期,碧森里小區(qū)業(yè)主開始簽名,反對磁懸浮在S1線上馬。小區(qū)業(yè)委會籌備組負責人高潔說,小區(qū)離磁懸浮線路只有二十幾米,距離太近,電磁輻射和噪聲會對業(yè)主的身體、生活造成影響,“最好修傳統(tǒng)的地鐵,一定要修磁懸浮的話也要走地下”。
《公示》如此說明電磁環(huán)境影響:主要發(fā)生在地面高架橋段,高架線磁懸浮列車運行時可能會對開放式電視接收用戶產(chǎn)生電磁干擾以及對人體健康的影響。對于聲環(huán)境影響則明確為:建成運營后,對環(huán)境產(chǎn)生影響的主要噪聲源是地面磁懸浮列車運行時產(chǎn)生的噪聲,風亭、冷卻塔噪聲以及車輛段、停車場廠界噪聲。
對此,小區(qū)業(yè)主頗為不滿,認為它未提及對沿線近距離公眾構(gòu)成直接人身安全隱患和身心健康的影響意見。
此后,業(yè)主的簽名及意見書被寄往鐵科院和北京市有關(guān)部門。
2:地下線路長度意外更改
7天后,意想不到的情況發(fā)生了。
《公示》在鐵科院網(wǎng)站上被撤了下來,隨后又掛上去,標題相同,但內(nèi)容已變。曾多次給市長信箱、鐵科院發(fā)意見書的業(yè)主Cxfs(網(wǎng)名)分外高興,認為這是一次小小的勝利,促使他更有動力去推動磁懸浮“下馬”。
讓沿線居民感到高興的改變是:更新后的《公示》注明,S1線“在西郊糧庫專用線前入地,下穿永定河引水渠、西四環(huán)”,地下線長度由此前公示的約0.455公里,變更為2.969公里。
高潔說,地下線延長后,受影響的居住區(qū)將減少。但是,碧森里、中國房子附近,磁懸浮項目仍在地面上走。因此,他們將繼續(xù)反對,將組織的簽名和意見書發(fā)到有關(guān)部門。
另一個改變則讓居民憤怒。
更新后的《公示》發(fā)布了S1線的建設(shè)時間表。S1線分為兩段工程開工建設(shè)。
西段工程從石門營站至蘋果園站,初步確定建設(shè)期為2年8個月,計劃2010年9月1日開始征地拆遷前期準備工作,開工時間2011年5月,試運營時間2013年12月底;東段工程從蘋果園站至慈壽寺站,建設(shè)期按3年3個月考慮,計劃2013年11月開工,試運營時間2017年2月。
“建設(shè)時間表都已經(jīng)確定,還征求環(huán)評意見干嗎?”多名業(yè)主質(zhì)疑,這樣的公示只是走過場。
鐵科院負責S1線環(huán)評工作的人士介紹,線路入地長度的更改是因為設(shè)計可行性報告有變化,而不是因為居民的反對而更改。對于公示建設(shè)時間表的問題,她未回應(yīng)。
該人士介紹,S1線環(huán)評公示以來,每天都接到很多電話、郵件,居民反對的意見很大。
多次撰寫意見書的一位居民說,磁懸浮技術(shù)發(fā)展數(shù)十年了,國外都多做展示,基本不應(yīng)用,我們?yōu)槭裁匆獞?yīng)用呢?
3:學界激辯電磁輻射
“跟地鐵相比,中低速磁懸浮的造價低;跟輕軌相比,它的噪音小!眹揽萍即髮W教授、磁懸浮專家常文森力挺磁懸浮。他總結(jié)了中低速磁懸浮的優(yōu)勢:環(huán)保、噪音小、轉(zhuǎn)彎半徑小、爬坡能力強。
對居民最關(guān)心的噪聲問題和電磁輻射,常文森解釋,距離10米外,輕軌的噪聲為94分貝,而磁懸浮列車只有64分貝。中低速磁懸浮列車的直流磁場強度小于正?措娨晻r對人體的影響;交流磁場強度小于使用電剃須刀時對人體的影響。
對于S1項目的環(huán)評,常文森說,鐵科院是受北京市有關(guān)部門之托為之。記者了解到,鐵科院因為在鐵路領(lǐng)域的專業(yè),諸多新建、改建鐵路線的環(huán)評工作均由其操刀。
中國工程院院士、隧道與地下工程專家王夢恕是磁懸浮的堅定反對者。他認為,中低速磁懸浮的電磁輻射對人體有害,長期作用會引起多種疾病。在德國,修建磁懸浮距離居民區(qū)的最短距離是300米,S1線距居民區(qū)太近,對居民的影響可想而知。
去年,中科院電工所生物電磁學實驗室研究員孫廣生等曾對中低速磁懸浮唐山試驗線進行了檢測。檢測報告顯示,中低速磁懸浮運行中的電磁輻射低于國際非電離輻射防護委員會的安全標準,磁懸浮列車的電磁輻射強度與一般輪軌列車沒有差別。
孫廣生說,廣義上講,人們都是生活在電磁環(huán)境中的,家里電燈的頻率也有50HZ,中低速磁懸浮的最高頻率是90HZ,所能產(chǎn)生的輻射很少,對人體是安全的。此外,中低速磁懸浮列車的電磁是封閉的,不會向外輻射。
因為國內(nèi)并沒有關(guān)于電磁輻射的安全標準,王夢恕并不認同這些檢測。同樣,沿線居民亦不能信服。業(yè)主Cxfs說,電磁輻射的影響可能要很多年才能看出來,難道要拿居民的健康為代價來做試驗嗎?