災(zāi)害頻發(fā),如何減災(zāi)防災(zāi)?轉(zhuǎn)基因食品能吃嗎?氣候變暖是否是人類(lèi)活動(dòng)所引起?疫苗到底安全嗎?一段時(shí)間來(lái),有關(guān)公共衛(wèi)生安全、轉(zhuǎn)基因技術(shù)、全球氣候變化、地震、干旱、洪澇等自然災(zāi)害問(wèn)題引起了全社會(huì)的極大關(guān)注。
5月17日,中國(guó)科協(xié)在京舉行了以“科學(xué)家的社會(huì)責(zé)任”為主題的2010中國(guó)科協(xié)學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)。四位相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家學(xué)者就上述熱點(diǎn)進(jìn)行了科學(xué)分析與評(píng)價(jià)。
中國(guó)科協(xié)書(shū)記處書(shū)記馮長(zhǎng)根表示,正確引導(dǎo)社會(huì)公眾對(duì)科學(xué)技術(shù)相關(guān)問(wèn)題的認(rèn)識(shí),代表科技界對(duì)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)科學(xué)問(wèn)題發(fā)出聲音、表明態(tài)度,這是中國(guó)科協(xié)的重要職責(zé),也是廣大科技工作者義不容辭的社會(huì)責(zé)任。
減災(zāi)防災(zāi)
“小災(zāi)靠社區(qū),中災(zāi)靠地方,大災(zāi)靠中央,巨災(zāi)要靠全社會(huì)”
史培軍(北京師范大學(xué)常務(wù)副校長(zhǎng)、國(guó)家減災(zāi)委專(zhuān)家委副主任):社區(qū)減災(zāi)是減災(zāi)的根本力量,也是提高社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)能力的關(guān)鍵,在這方面,我們國(guó)家落后很多,和30年改革開(kāi)放形成的財(cái)力不相配。
前段時(shí)間,不期而至的暴雨,給廣東、湖南等地造成重大損失。從玉樹(shù)地震到此前2008年的南方低溫雨雪災(zāi)害、汶川大地震,災(zāi)害的影響是巨大的,如何去尋找防范的對(duì)策,對(duì)人類(lèi)社會(huì)至關(guān)重要。
“防災(zāi)減災(zāi)一定要走綜合減災(zāi)的道路。災(zāi)難面前人人平等,我們必須把災(zāi)害造成損失的利益相關(guān)者聯(lián)系在一起,任何一次災(zāi)害的發(fā)生都有不同的強(qiáng)度,不同的大小,任何一個(gè)災(zāi)害都會(huì)影響到每個(gè)人、每個(gè)家庭、每個(gè)社區(qū)甚至機(jī)構(gòu)、企業(yè)和政府,這些利益相關(guān)者,我們有各種渠道,有信息溝通,有防災(zāi)減災(zāi)的合作,各部門(mén)的協(xié)調(diào),但我們更需要綜合!笔放嘬娊淌诒硎荆氪ǖ卣、南方冰雪災(zāi)害,包括玉樹(shù)地震在內(nèi),我們的成功之處就在于在中央政府的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)了各個(gè)部門(mén)來(lái)應(yīng)對(duì)災(zāi)難,“這樣的管理體制有很多好處,綜合協(xié)調(diào),一旦有了重大事件的時(shí)候,可以整合全社會(huì)的力量,充分發(fā)揮舉國(guó)應(yīng)對(duì)的概念,但是這種模式不能解決以社區(qū)為主的防災(zāi)體系的建立。”
史培軍教授發(fā)問(wèn),為什么只有在發(fā)生重大災(zāi)害的時(shí)候這種機(jī)制起作用呢,為什么不在平時(shí)起作用呢?“問(wèn)題在哪兒?我們還沒(méi)有建立起一套基于利益相關(guān)者的防災(zāi)減災(zāi)的模式,防災(zāi)減災(zāi)的政策體系,一個(gè)數(shù)據(jù)用起來(lái)都很難,政府各部門(mén)之間的數(shù)據(jù)不能夠迅速共享,這是當(dāng)前防災(zāi)減災(zāi)中最大的困難!
汶川大地震后,國(guó)務(wù)院決定把每年5月12日作為全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日,今年全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日的主題就是:關(guān)注社區(qū)減災(zāi)。“社區(qū)減災(zāi)是減災(zāi)的根本力量,也是提高社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)能力的關(guān)鍵。而在這方面,我們落后很多,和我們這個(gè)國(guó)家30年改革開(kāi)放形成的財(cái)力不相配。所造成的結(jié)果,是小災(zāi)就成大害!
“防范巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)和災(zāi)難,有一大堆不確定因素,包括全球環(huán)境變化、能源和淡水短缺、食物供應(yīng)不足、技術(shù)與市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)、公共安全等。我們要把信息共享體系建立起來(lái),而今天的中國(guó)還沒(méi)有一張完整的綜合風(fēng)險(xiǎn)地圖!笔放嘬娊淌谠趫(bào)告的最后建議,政府要把小災(zāi)、中災(zāi)、大災(zāi)由不同部門(mén)來(lái)承擔(dān),小災(zāi)要靠社區(qū),中災(zāi)靠地方政府,大災(zāi)靠中央政府,巨災(zāi)要靠全社會(huì)。