隨著機動車數(shù)量猛增和大量城市建設(shè)工程的上馬,湖北武漢市交通擁堵日趨嚴(yán)重。然而普通的“拼車”出行卻常遭遇法律尷尬。10月底至今,數(shù)百輛貼著“鄰里合乘”統(tǒng)一標(biāo)志的私家車開出了武漢市常青花園社區(qū),由于有社區(qū)組織、有法律專家參謀、有協(xié)議為證,“鄰里合乘”為拼車的合法化、常態(tài)化探出了新路。
交通擁堵
社區(qū)組織“鄰里合乘”
常青花園是武漢市的一個大型社區(qū),每到上下班高峰期,私家車便密密麻麻地堵在社區(qū)前的幾個“堵點”,讓車主苦不堪言。
66歲的常青花園二小區(qū)業(yè)委會主任張奧卿等人實地調(diào)查,發(fā)現(xiàn)八成以上小車只坐著一個司機。于是,10月26日,常青花園二小區(qū)在居委會門前立了一塊“鄰里合乘”的牌子,動員私家車主盡量減少出車次數(shù),為順路的街坊鄰居“帶一腳”。
沒想到,當(dāng)天就有20位車主報名參加。10月27日,“鄰里合乘”擴展到整個常青花園,報名車主增加到162名。10月28日,報名車主突破200名。11月起,武漢其他一些社區(qū)開始效仿……
協(xié)議為證
避免被誤認(rèn)為黑車
為確保“鄰里合乘”的規(guī)范化,與“黑車運營”相區(qū)別,常青花園社區(qū)緊急設(shè)計制作了“鄰里合乘”車貼,并對參與合乘的車主及乘客信息做了詳細登記。
車主最擔(dān)心的就是這種“拼車”會不會被認(rèn)定為“非法營運”。對此,社區(qū)在咨詢法律專家后,專門制定了合乘志愿書及承諾書,要求車主與“乘客”分別簽署。
車主在“志愿書”中承諾“不得以任何形式收取合乘者任何費用”。而合乘者則承諾“對合乘期間的人身安全自負其責(zé),不得因合乘過程中發(fā)生的安全事故向車主提出追責(zé)請求!
政府提醒
“只要涉及錢,性質(zhì)就變了”
“鄰里合乘”瞬間風(fēng)行。武漢青山區(qū)現(xiàn)代花園等多個小區(qū)均表示將加入“合乘”大軍。
不僅普通市民支持,管理部門也表示“鄰里合乘”值得提倡。武漢市運管處一位負責(zé)人說:“"鄰里合乘"如果風(fēng)行武漢,勢必大大緩解城區(qū)擁堵。”不過,他還是強調(diào),“只要涉及錢,性質(zhì)就變了。”
據(jù)悉,武漢市先后出臺了《城市公共客運交通管理條例》和《城市客運出租汽車管理條例》,均規(guī)定“未取得出租汽車營運證的車輛,不得用于出租汽車營運活動”。(記者田豆豆)