開(kāi)封市征兵辦公室向預(yù)征青年發(fā)放兵役登記證。張衛(wèi)強(qiáng)攝

　　駐馬店市驛城區(qū)及早著手在大學(xué)校園展開(kāi)征兵宣傳和咨詢(xún)　劉韜 攝

　　6月14日，一則消息引起舉國(guó)矚目：經(jīng)國(guó)務(wù)院、中央軍委批準(zhǔn)，從2013年起，全國(guó)征兵時(shí)間由冬季調(diào)整到夏秋季。這是自1990年實(shí)行冬季征兵23年以來(lái)首次調(diào)整征兵時(shí)間，意味著沿襲多年的冬季征兵政策拉下歷史帷幕，呼喚日久的夏秋季征兵新政登臺(tái)亮相。

　　河南，中國(guó)的“縮小版”，是我國(guó)兵源第一大省，征集數(shù)量約占全國(guó)1/10，在我軍戰(zhàn)斗力大棋盤(pán)上舉足輕重。兵役新政實(shí)施后，將遭遇哪些矛盾？帶來(lái)哪些挑戰(zhàn)？如何積極應(yīng)對(duì)？對(duì)于河南乃至全國(guó)全軍，不啻一次“大考”。

　　時(shí)移則法變。6月下旬，記者奔走河南征兵一線(xiàn)，發(fā)幽探微，求解問(wèn)路，以期透過(guò)河南征兵工作取樣分析，對(duì)做好全國(guó)夏秋季征兵提供有益啟示和借鑒。

　　【考題之一】征兵時(shí)間調(diào)整撥快了工作“時(shí)針”，如何盡快與兵役新政“對(duì)表”

　　觀念之備：讓“頭腦風(fēng)暴”席卷慣性思維

　　6月25日，河南焦作市征兵辦公室在河南理工大學(xué)設(shè)置的咨詢(xún)點(diǎn)，被青年學(xué)子們團(tuán)團(tuán)圍住，幾百?gòu)埓髮W(xué)生入伍政策“明白卡”發(fā)放一空。焦作軍分區(qū)司令員楊文耀、政委宮松奇耐心地解答著同學(xué)們提出的問(wèn)題。

　　全國(guó)征兵電視電話(huà)會(huì)議召開(kāi)后，中原大地從部隊(duì)到地方，從社會(huì)到學(xué)校，從城市到鄉(xiāng)村，處處彌漫著備戰(zhàn)征兵的緊張氣氛。

　　征兵時(shí)間調(diào)整政策的塵埃落定，對(duì)于年年等改革、天天盼新政的兵役機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是走出“當(dāng)兵冷、征兵難”困境的“春天”來(lái)了。

　　其實(shí)，早在幾個(gè)月前，接到征兵時(shí)間調(diào)整的“預(yù)先號(hào)令”后，河南省軍區(qū)黨委就立即著手部署，對(duì)軍地“備戰(zhàn)”征兵時(shí)間調(diào)整的有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)研。在調(diào)研中,發(fā)現(xiàn)有的人思維守舊，認(rèn)為征兵工作都干多少年了，時(shí)間提前無(wú)非是撥快了工作“時(shí)針”而已，按部就班、閉著眼睛都能干；有的盲目樂(lè)觀，把“營(yíng)門(mén)”與校門(mén)對(duì)接后的各種好處講得頭頭是道，對(duì)可能遇到的矛盾問(wèn)題卻說(shuō)不出“一二三”；還有的心里沒(méi)譜，感到夏秋季征兵沒(méi)有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可資借鑒，怕突然調(diào)整后會(huì)打亂仗。

　　“征兵主體從社會(huì)青年到學(xué)生，主戰(zhàn)場(chǎng)從社會(huì)到學(xué)校，必然會(huì)帶來(lái)新的矛盾和問(wèn)題，不破除慣性思維，工作就會(huì)陷于被動(dòng)，影響多年塑造的‘河南兵’品牌！”5月中旬，在征兵工作形勢(shì)分析會(huì)上，省軍區(qū)司令員盧長(zhǎng)健、政委周和平告誡大家，面對(duì)此次兵役新政“大考”，既要看清優(yōu)勢(shì)和潛力，更要看到矛盾和挑戰(zhàn)，以全新視角謀劃工作，積極應(yīng)對(duì)，主動(dòng)作為。

　　閃電總在雷鳴前。一場(chǎng)打破慣性思維的“頭腦風(fēng)暴”，迅即席卷軍地各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和兵役機(jī)關(guān)。圍繞征兵時(shí)間調(diào)整的利與弊，破解矛盾問(wèn)題的行與思，河南省軍區(qū)兩次召開(kāi)軍地聯(lián)席會(huì)議，組織8個(gè)工作組分頭沉到征兵一線(xiàn)和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校，對(duì)征兵工作全程展開(kāi)密集的檢查調(diào)研，求解于基層、院校，問(wèn)計(jì)于群眾。

　　6月3日，在省征兵辦公室里，正進(jìn)行著一場(chǎng)激烈的思想爭(zhēng)鳴：130余名來(lái)自全省各地征兵一線(xiàn)的工作人員聚集一堂，針對(duì)院校征兵與社會(huì)征兵、兵員質(zhì)量與人才流失、優(yōu)待負(fù)擔(dān)與財(cái)政壓力、院校征兵時(shí)間銜接與手續(xù)辦理中的38個(gè)矛盾和問(wèn)題展開(kāi)大討論、大剖析，并逐一分析研判、商討對(duì)策。兩個(gè)月來(lái)，像這樣的“諸葛亮?xí)�”，全�?8個(gè)省轄市征兵辦公室共組織了60多次，慣性思維被一一剔除。

　　【考題之二】“征兵宣傳月”撞上學(xué)校放暑假，如何應(yīng)對(duì)校園“空巢”

　　宣傳之備：創(chuàng)新輿論手段讓“迷彩色”成為流行色

　　“各位同學(xué)，今年征兵提前到7—9月份進(jìn)行，請(qǐng)各位同學(xué)注意接收信息，并及時(shí)回復(fù)�！�6月14日，河南交通學(xué)院121名預(yù)征對(duì)象收到了學(xué)校武裝部長(zhǎng)張繼華通過(guò)手機(jī)短信、微信和電子郵箱發(fā)來(lái)的消息。

　　“征兵宣傳往年‘面對(duì)面’，今年要‘鍵對(duì)鍵’！”張繼華告訴記者，征兵時(shí)間調(diào)整帶來(lái)的最大矛盾是以前依托高校老師、輔導(dǎo)員宣傳，今年7月份“征兵宣傳月”正值學(xué)校放暑假，趕上“空巢期”，宣傳方式要順時(shí)而變，我們依托手機(jī)短信、微信、QQ群等學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，去占領(lǐng)“思想高地”。

　　“征兵宣傳月撞上學(xué)校放暑假，但也恰逢建軍節(jié)，各地都會(huì)搞愛(ài)軍愛(ài)國(guó)宣傳活動(dòng)，這一契機(jī)更有利于宣傳造勢(shì)，便于吸引更多青年參軍入伍�！毙抨�(yáng)軍分區(qū)政治部主任尚邦君介紹：“去年他們?cè)谌珖?guó)范圍內(nèi)開(kāi)展有獎(jiǎng)‘海選’征兵宣傳口號(hào)活動(dòng)，在全省首家制作出征兵動(dòng)漫電視公益廣告，吸引不少眼球。今年我們主打‘八一’牌，讓迷彩色成為熱血青年追求的流行色！”

　　社會(huì)跨入全媒體時(shí)代，宣傳手段越來(lái)越先進(jìn)，資訊傳播越來(lái)越海量，用公益廣告形式傳遞國(guó)防觀念，贏得適齡青年情感認(rèn)同，是河南省軍地今年征兵宣傳的一個(gè)亮點(diǎn)。暑假將近，河南各級(jí)兵役機(jī)關(guān)提前建立應(yīng)征學(xué)生數(shù)據(jù)庫(kù)、預(yù)征對(duì)象通訊錄，依托學(xué)生會(huì)和學(xué)校武裝部建立170多個(gè)征兵QQ群、微信群和網(wǎng)絡(luò)論壇、貼吧、微博等信息平臺(tái)；制作公益征兵廣告400多條，從6月下旬起在電視臺(tái)、電臺(tái)和報(bào)紙陸續(xù)集中播（刊）出。