距離2012年7月16日北京市第一新公民學(xué)校關(guān)閉，至今已近11個月時間，這所專門招收外來工子女的學(xué)校關(guān)閉后，北京市教委對學(xué)生進行了分流。公益組織新公民計劃對學(xué)校854名學(xué)生展開分流調(diào)查，共收集到746名學(xué)生的有效信息，完成了《第一新公民學(xué)校學(xué)生分流情況調(diào)查報告》。被分流的學(xué)生們在新的學(xué)校、在老家、或者在我們不知道的某個地方過得如何，對未來又有什么樣的打算？
被迫返鄉(xiāng)者，逾三成再回京
據(jù)調(diào)查顯示，27%的學(xué)前班學(xué)生返回老家，其比例遠遠高于1~5年級（15%）和6~8年級（11%）學(xué)生的返鄉(xiāng)比例。
當問及家長出于什么原因?qū)⒑⒆铀突乩霞疑蠈W(xué)時，36.36%的受訪學(xué)生家庭選擇城里的新學(xué)校交通不便，主要問題集中在兩點：一是孩子太小，家長工作忙沒有時間接送，而孩子獨立上下學(xué)面臨安全問題讓人擔憂；二是學(xué)校離家太遠，路上浪費時間太多，影響孩子的日常生活和學(xué)習(xí)，這兩個無法解決的難題促成學(xué)生無奈返鄉(xiāng)。
2013年北京市朝陽區(qū)小學(xué)入學(xué)工作指南指出：申請在我區(qū)就讀的外省市的適齡兒童，由其父母持暫住地街道辦事處或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府開具的在京借讀證明、全家戶口簿、出生證明等聯(lián)系就讀。
“去年學(xué)校關(guān)閉，教委沒有對學(xué)前班的學(xué)生進行分流，而是要求按照新生入學(xué)來辦理手續(xù)。因距離、“五證”等因素的限制，很多家長找不到合適的學(xué)校，因此只能被迫選擇讓孩子回到老家就讀�！毙鹿裼媱澵撠煂W(xué)校工作的魏佳羽說。
去年分流時116名返鄉(xiāng)的學(xué)生之中，時隔半年之后有42名學(xué)生又重新回到北京，占到全部返鄉(xiāng)學(xué)生的36%。而當時留京就讀的學(xué)生中，只有4%的學(xué)生返鄉(xiāng)。
外來務(wù)工人員雖然都有個“老家”，可是那個家已變得越來越遙遠，甚至已成“回不去”的故土。據(jù)新公民計劃去年“六一”聯(lián)合全國8所城市的10家社區(qū)機構(gòu)所做的一項調(diào)查顯示：這些孩子有70%在學(xué)齡前跟隨父母從農(nóng)村進入城市，生活在各地城鄉(xiāng)接合部或城市內(nèi)打工者聚居的地區(qū)，均就讀于民辦打工子弟學(xué)�；蛑付ń邮胀鈦砉ぷ优墓W(xué)校。這些“生在城市”或“長在城市”的孩子與他們的父輩完全不同，他們已經(jīng)是準城市居民，沒有父輩那樣濃厚的戀鄉(xiāng)情結(jié)。
中國人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心的段成榮教授曾經(jīng)分析，這些打工子女已經(jīng)與“老家”失去了聯(lián)系，其中很多已經(jīng)完全不具備在“老家”生活所需要的各種文化、習(xí)俗和知識，甚至連語言都不通了。城市將別無選擇地接納他們成為自己的成員。
大齡流動兒童出路待關(guān)注
“這就是你的命!”一位無奈的父親對將要失學(xué)的孩子反復(fù)說道。在新公民學(xué)校關(guān)停的那一刻，張然的父親面臨著尋找新學(xué)校的難題。獲悉樓梓莊學(xué)校是孩子就讀的分流點，于是，這位父親略微舒緩了內(nèi)心的不安。眼看著新學(xué)期就快要開學(xué)了，他帶著孩子去學(xué)校報名，但卻被老師的一番話給說愣了：“學(xué)校滿了，你們來晚了，現(xiàn)在一個不收！”
眼看著希望落了空，這個父親陷入了無比的內(nèi)疚和無奈：“沒辦法，這就是你的命啊，你姐也是在這個學(xué)校讀書，都好好的畢業(yè)了，而當你讀的時候，這學(xué)校就給關(guān)了，這是你的命啊�！睆埲徊�15歲，父親就給他找了所培訓(xùn)學(xué)校學(xué)習(xí)電腦，現(xiàn)在張然在一個單位實習(xí)。
魏佳羽告訴記者，“這只是失學(xué)孩子的一宗個案，但它卻反映了無數(shù)在京就讀孩子面臨失學(xué)的無奈，由于政策、環(huán)境等原因隨遷子女異地就讀受到諸多限制，需要辦理借讀證、無法參加中考、高考，因此很多學(xué)生即使能夠在城市就讀，也會面臨很多的困難。”
參與調(diào)查的工作人員對記者表示，生長在城市，他們理所當然地要求得到和其他人完全相同的待遇。而他們較父輩更具有維權(quán)意識，過早地踏入社會，對于他們的未來以及這個社會會帶來哪些影響，目前還難以預(yù)料，但大齡流動兒童的出路問題需要慎重對待。(記者 車輝)
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