重慶市臺(tái)辦副主任盧翔就如何加強(qiáng)渝臺(tái)全方位交流合作等相關(guān)問(wèn)題接受中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)專訪（中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)　李徽　攝）

　　中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)5月26日重慶消息　5月28日，首屆重慶臺(tái)灣周將在重慶舉辦，作為西部唯一一個(gè)獲準(zhǔn)舉辦此類活動(dòng)的城市，重慶再次聚焦目光。早在今年年初第五屆兩岸信息產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化論壇舉辦之際，重慶就率先發(fā)布8項(xiàng)惠臺(tái)措施，成為繼去年年底第四屆兩岸經(jīng)貿(mào)論壇大陸方面釋出優(yōu)惠新政后首個(gè)出臺(tái)落實(shí)政策的城市。在金融危機(jī)依然蔓延之際，重慶這支內(nèi)陸發(fā)展的引擎，如何進(jìn)一步發(fā)揮自身的政策和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，為臺(tái)企內(nèi)遷搭建舞臺(tái)，成為了各界關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　日前，重慶市臺(tái)辦副主任盧翔就如何加強(qiáng)渝臺(tái)全方位交流合作等相關(guān)問(wèn)題接受了中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)獨(dú)家專訪。

　　
　　中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)： “重慶·臺(tái)灣周” 將于本月28日將開(kāi)幕，請(qǐng)您介紹一下本次活動(dòng)的具體情況。

　　盧翔：重慶是經(jīng)國(guó)務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室批準(zhǔn)，西部唯一一個(gè)舉辦此類活動(dòng)的省市。本次 “重慶·臺(tái)灣周” 是首次舉辦，層級(jí)高、規(guī)模大，兩岸政商界要人云集重慶，共謀發(fā)展。將進(jìn)一步擴(kuò)大兩岸民間的交流往來(lái)，促進(jìn)兩岸合作發(fā)展，為渝臺(tái)之間全方位的相互交流、搭建雙贏新平臺(tái)，開(kāi)創(chuàng)渝臺(tái)交流合作新篇章。

　　本次活動(dòng)將本著“交流、合作、發(fā)展、雙贏”的主題，舉辦一系列兩岸經(jīng)貿(mào)、文化、新聞?lì)I(lǐng)域的交流活動(dòng)，內(nèi)容涉及電子信息合作、金融合作研討、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目推介、兩岸媒體采訪交流等多個(gè)領(lǐng)域，預(yù)計(jì)將吸引來(lái)自兩岸各界人士數(shù)百人，將成為促進(jìn)西部地區(qū)與臺(tái)灣合作的一大品牌平臺(tái)。重慶誠(chéng)摯歡迎臺(tái)資企業(yè)到山城來(lái)考察、投資、扎根。

　　重慶作為極具發(fā)展?jié)摿Φ男屡d直轄市、內(nèi)陸開(kāi)放高地，以其優(yōu)越的環(huán)境和政策、蓬勃的態(tài)勢(shì)，吸引著海內(nèi)外有識(shí)之士，越來(lái)越成為世界矚目的投資熱土。我們將充分發(fā)揮重慶與臺(tái)灣特殊的歷史淵源優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)把“重慶、臺(tái)灣周”活動(dòng)辦成渝臺(tái)經(jīng)貿(mào)文化交流品牌盛會(huì)，使之成為渝臺(tái)交流乃至海峽兩岸交流的亮點(diǎn)和重要平臺(tái)，推動(dòng)渝臺(tái)兩地大交流大合作大融合大發(fā)展。

　　
　　中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)：去年以來(lái)的國(guó)際金融危機(jī)加速了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切，重慶作為西部大開(kāi)發(fā)的樞紐，在進(jìn)一步承接臺(tái)企轉(zhuǎn)移升級(jí)方面有哪些舉措？

　　盧翔：重慶作為西部經(jīng)濟(jì)的樞紐，擁有西部大開(kāi)發(fā)政策、庫(kù)區(qū)政策以及城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實(shí)驗(yàn)區(qū)和保稅港區(qū)等一系列疊加政策的優(yōu)勢(shì)，較之東部沿海地區(qū)相當(dāng)突出。去年以來(lái)為了因應(yīng)金融危機(jī)帶來(lái)的影響，市政府已經(jīng)啟動(dòng)了3年1.5億人民幣的“暖冬計(jì)劃”。從投資、出口、消費(fèi)、增收、就業(yè)等方面來(lái)擴(kuò)大內(nèi)需。去年年底，重慶出臺(tái)進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的意見(jiàn)，決定財(cái)政增資60億、減收26億，希望以此拉動(dòng)社會(huì)投資消費(fèi)500億以上。

　　早在去年4月份，重慶市政府就出臺(tái)了7條政策，去年四季度又出臺(tái)了12條政策，包括市政府對(duì)困難企業(yè)給予1%的貼息貸款，對(duì)出口企業(yè)實(shí)行政府補(bǔ)助加財(cái)政退稅政策，對(duì)重慶要素市場(chǎng)交易實(shí)行契稅減半、營(yíng)業(yè)稅減半等政策。

　　此外，以市長(zhǎng)王鴻舉為主導(dǎo)的擴(kuò)大內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組則為督導(dǎo)這些政策推進(jìn)特別是中央擴(kuò)內(nèi)需計(jì)劃中相關(guān)投資項(xiàng)目的落實(shí)提供了良好的組織保障。特別是今年二月第四屆兩岸信息產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化論壇上領(lǐng)先其他省市出臺(tái)八項(xiàng)惠臺(tái)舉措，為臺(tái)資企業(yè)進(jìn)一步參與內(nèi)需市場(chǎng)、進(jìn)一步向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了良好的政策條件。

　　重慶一直堅(jiān)持在沿海地區(qū)進(jìn)行招商引資工作，去年以來(lái)已經(jīng)有一些臺(tái)企入駐渝北臺(tái)商工業(yè)園，但是應(yīng)該看到，目前并沒(méi)有形成臺(tái)企大規(guī)模內(nèi)遷轉(zhuǎn)移的態(tài)勢(shì)。但前經(jīng)濟(jì)大環(huán)境艱難，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，一部分臺(tái)企將目光重新投向西部。重慶希望以八條惠臺(tái)措施作為助推器，配合重慶豐富的政策優(yōu)勢(shì)，希望真正成為承接臺(tái)商轉(zhuǎn)移內(nèi)遷的“大后方”，以重慶的發(fā)展態(tài)勢(shì)看，這種光明的趨勢(shì)是可以預(yù)見(jiàn)的 。 

　　中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)：去年年底重慶與臺(tái)灣已經(jīng)實(shí)現(xiàn)直航，在兩岸合作進(jìn)一步密切的背景下，臺(tái)商在重慶的投資布局的態(tài)勢(shì)如何？將朝哪些方面深耕發(fā)展？

　　盧翔：這里有一組數(shù)字可以體現(xiàn)去年以來(lái)渝臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作的熱絡(luò)。截止到2008年，重慶市已經(jīng)累計(jì)批準(zhǔn)臺(tái)資企業(yè)857家，由西部第四上升到第二；投資額度在1000萬(wàn)美元以上的企業(yè)達(dá)到25家，累計(jì)實(shí)際吸收臺(tái)資9.7853億元。2008年，重慶市新批臺(tái)資企業(yè)43家，同比增長(zhǎng)26.5%，實(shí)際吸收臺(tái)資1.783億美元，同比增長(zhǎng)103.1%，增幅為中西部第一。43家企業(yè)分別投向IT、汽摩零配件制造、食品、百貨零售、農(nóng)業(yè)、咨詢業(yè)和有色金屬合金制造以及計(jì)算機(jī)服務(wù)等。

　　隨著兩岸三通的基本實(shí)現(xiàn)，臺(tái)商在渝投資的方向也更加清晰，總的來(lái)講有四個(gè)方面：首先，是繼續(xù)圍繞重慶支柱產(chǎn)業(yè)，如汽車摩托車配件的制造業(yè)，此類臺(tái)資企業(yè)，在重慶的總投資達(dá)到6000多萬(wàn)美元。

　　第二，一大批高科技項(xiàng)目登陸重慶，如臺(tái)灣日月光集團(tuán)、臺(tái)灣茂德集團(tuán)以及重慶臺(tái)灣信息產(chǎn)業(yè)園、西永微電子園地推進(jìn)，將帶動(dòng)一大批臺(tái)灣信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)來(lái)渝投資，促進(jìn)重慶IT產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。

　　第三，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資有望成為新熱點(diǎn)。重慶北碚臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的成立，以及大陸新出臺(tái)一系列擴(kuò)大和深化連桿農(nóng)業(yè)合作的政策措施，為進(jìn)一步加強(qiáng)渝臺(tái)農(nóng)業(yè)合作創(chuàng)造了良好條件。

　　第四，運(yùn)輸物流業(yè)將成為臺(tái)商投資的下一個(gè)熱點(diǎn)。 隨著三峽工程的建成蓄水，2009萬(wàn)噸級(jí)船隊(duì)可以抵達(dá)重慶港，將引領(lǐng)重慶經(jīng)濟(jì)再度騰飛。

　　中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)：您提到一批臺(tái)資高科技產(chǎn)業(yè)陸續(xù)進(jìn)駐已經(jīng)成為臺(tái)商投資重慶的一大趨勢(shì)，今隨著第五屆兩岸信息產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化論壇以及重慶臺(tái)灣周的先后舉辦，渝臺(tái)信息產(chǎn)業(yè)合作被普遍認(rèn)為開(kāi)始進(jìn)入“蜜月期”。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的時(shí)艱，重慶應(yīng)該如何通過(guò)兩岸優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)來(lái)發(fā)揮信息產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的倍增作用？

　　盧翔：信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)被明確列為重慶第一支柱產(chǎn)業(yè)。信息產(chǎn)業(yè)一直被視為當(dāng)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的倍增器，發(fā)展方式的轉(zhuǎn)換器和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的助推器，其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)和支柱作用近年來(lái)備受矚目。臺(tái)灣作為全球信息產(chǎn)業(yè)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一，在技術(shù)水平和經(jīng)驗(yàn)上擁有巨大優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，重慶的自身產(chǎn)業(yè)規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，已進(jìn)入高速時(shí)期。2008年，全市信息產(chǎn)業(yè)銷售值815.5億元，同比增長(zhǎng)31.3%。軟件及信息服務(wù)業(yè)收入205.2億元，同比增長(zhǎng)32.3%；全市從事信息產(chǎn)業(yè)人員達(dá)到10萬(wàn)人，這種規(guī)模為進(jìn)一步加強(qiáng)渝臺(tái)信息產(chǎn)業(yè)合作提供了必要基礎(chǔ)。黃奇帆常務(wù)副市長(zhǎng)在論壇上也透露了重慶信息產(chǎn)業(yè)五年的發(fā)展目標(biāo)：重慶未來(lái)5年信息產(chǎn)業(yè)投資將達(dá)千億，不僅要將信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展成重慶第一支柱產(chǎn)業(yè)，還要建成9條百億級(jí)的產(chǎn)業(yè)鏈，并將重慶打造成為國(guó)家重要的芯片制造基地、軟件研發(fā)和信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地城市。

　　未來(lái)五年，我市將在信息產(chǎn)業(yè)上投資1000億元，重點(diǎn)投資在集成電路、軟件、通信產(chǎn)品、光伏、消費(fèi)類電子、應(yīng)用電子等六大信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。預(yù)計(jì)到2012年，重慶的信息產(chǎn)業(yè)收入將達(dá)到2500億元，其中電子信息產(chǎn)業(yè)超過(guò)1500億元，大體上可以占重慶整個(gè)工業(yè)的15%左右。

　　目前，已經(jīng)有一大批高科技項(xiàng)目登陸重慶，如臺(tái)灣日月光集團(tuán)、臺(tái)灣茂德集團(tuán)投9.6億美元的重慶渝德科技公司等項(xiàng)目正在推進(jìn)，重慶臺(tái)灣信息產(chǎn)業(yè)園、西永微電子園地的建設(shè)正如火如荼，由此將帶動(dòng)一大批臺(tái)灣信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)來(lái)渝投資，促進(jìn)重慶IT產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，使重慶工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。

　　中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)：兩岸金融合作恰逢其時(shí)，在大力發(fā)展兩岸金融合作方面重慶有何計(jì)劃？我們看到有關(guān)報(bào)道指出重慶去年成立了數(shù)十家金融擔(dān)保公司，緩解了不少中小企業(yè)融資難問(wèn)題。重慶方面目前為臺(tái)資中小企業(yè)融資的渠道和方式有哪些？

　　盧翔：事實(shí)上，在重慶投資的元?jiǎng)?chuàng)、永固等制造業(yè)臺(tái)企都早已獲得了國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的千萬(wàn)以上貸款和追加貸款。除了三家中央銀行，目前重慶五家地方銀行也正在積極與臺(tái)商接觸，為進(jìn)一步出臺(tái)便捷臺(tái)資中小企業(yè)的細(xì)則進(jìn)行調(diào)研和準(zhǔn)備。在前不久舉辦的市對(duì)臺(tái)工作會(huì)議上，我們特別請(qǐng)來(lái)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人士分析貸款程序和要求等專業(yè)問(wèn)題，并走訪臺(tái)資企業(yè)，了解他們的現(xiàn)狀和需求。

　　如你所說(shuō)，重慶去年成立的數(shù)十家擔(dān)保公司，總資本金達(dá)到85億元，大大緩解了中小企業(yè)融資難問(wèn)題，這就為對(duì)臺(tái)資企業(yè)進(jìn)行貸款擔(dān)保提供了好經(jīng)驗(yàn)。但應(yīng)該看到，由于兩岸金融領(lǐng)域還沒(méi)有開(kāi)展實(shí)質(zhì)性交流，臺(tái)企中小企業(yè)還無(wú)法通過(guò)企業(yè)信用擔(dān)保等方式在大陸獲得貸款，我們希望通過(guò)摸索與試驗(yàn)盡最大力量幫助臺(tái)商，甚至希望通過(guò)“先行先試”來(lái)探索出一條解決臺(tái)資中小企業(yè)融資難的道路。在八條惠臺(tái)政策中，有一條就是計(jì)劃成立注冊(cè)資本金規(guī)模10億人民幣擔(dān)保公司，為臺(tái)資企業(yè)提供貸款擔(dān)保。目前這一政策正在由重慶市金融辦積極推進(jìn)。

　　中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)：2009年，重慶將全力爭(zhēng)取建立更緊密的渝臺(tái)經(jīng)貿(mào)關(guān)系甚至在某些方面力爭(zhēng)在全國(guó)起到示范作用，這種愿景規(guī)劃的信心來(lái)源于哪里？

　　盧翔：應(yīng)該說(shuō)種規(guī)劃是來(lái)源于對(duì)自身優(yōu)勢(shì)和發(fā)展現(xiàn)狀的充分了解和分析。重慶直轄12年以來(lái)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展突飛猛進(jìn)，中央交給重慶的“四件大事”主體攻堅(jiān)任務(wù)基本完成，具備了與臺(tái)灣進(jìn)一步發(fā)展經(jīng)濟(jì)合作和大規(guī)模吸引臺(tái)資轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)。而另一方面，由于重慶作為國(guó)民政府抗戰(zhàn)時(shí)期的“陪都”，與很多臺(tái)灣政經(jīng)界知名人士淵源特殊。重慶與臺(tái)灣的合作近年來(lái)可謂后來(lái)居上，以2008年為例，全市實(shí)際利用臺(tái)資1.783億美元，同比增長(zhǎng)幅度上升為西部第一。特別是隨著重慶臺(tái)灣信息產(chǎn)業(yè)園和重慶臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園通過(guò)國(guó)家審核，茂德、日月光、英業(yè)達(dá)、長(zhǎng)榮、陽(yáng)明海運(yùn)等一批臺(tái)灣龍頭企業(yè)集群入駐，信息產(chǎn)業(yè)的投資規(guī)模達(dá)到了西部第一。

　　 重慶作為中西部地區(qū)唯一的直轄市，中央寄希望重慶加快建設(shè)成為西部地區(qū)的重要增長(zhǎng)極、長(zhǎng)江上游地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市，要求“把重慶建設(shè)成為長(zhǎng)江上游地區(qū)綜合交通樞紐和國(guó)際貿(mào)易大通道、成為內(nèi)陸出口商品加工基地和擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的先行區(qū)”。在當(dāng)前兩岸應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的時(shí)艱下，中央釋放一系列惠臺(tái)政策，并著力探索建立具有兩岸特色的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制。重慶在這種環(huán)境下，理應(yīng)做好帶頭和示范作用，努力爭(zhēng)取建立更緊密的渝臺(tái)經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

　　在2009這個(gè)兩岸攜手應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的關(guān)鍵年份，重慶將繼續(xù)大力優(yōu)化投資政策環(huán)境，并搭建更開(kāi)放更高層次的平臺(tái)來(lái)進(jìn)一步緊密渝臺(tái)的全面交流合作。（記者 李徽）