和評理 | 美國濫用出口管制 危害全球經濟
1月13日,拜登政府在卸任前夕出臺人工智能相關出口管制措施,進一步加嚴對人工智能芯片、模型參數(shù)等出口管制,還拓展了長臂管轄,對第三方與中國開展正常貿易設置障礙、橫加干涉。拜登政府的這一舉措完全無視后果,旨在進一步遏制中國高科技產業(yè),尤其是人工智能領域的發(fā)展。
拜登政府執(zhí)政期間,以所謂保護美國國家安全為由,針對中國科技企業(yè)多次實施貿易管控。2024年12月2日,美國商務部發(fā)布對華半導體出口管制措施,不僅加嚴對半導體制造設備、存儲芯片等物項的對華出口管制,還將136家中國實體增列至出口管制實體清單。美國這種濫用出口管制手段的做法,與拜登此前聲稱不尋求打壓遏制中國發(fā)展的言論背道而馳。與此同時,這些政策對全球產業(yè)鏈和供應鏈穩(wěn)定構成了嚴重威脅。國際貨幣基金組織曾多次指出,全球產業(yè)鏈和供應鏈的破壞是影響全球經濟增長的關鍵因素之一。
此前,美國高科技企業(yè)、行業(yè)組織等通過多種渠道表達不滿和擔憂,認為該措施未經充分討論、制定出臺草率,是對人工智能領域的過度監(jiān)管,將產生重大不利后果,強烈呼吁拜登政府停止出臺。美國芯片巨頭英偉達坦言,拜登政府這一“最后時刻出臺的政策”不僅無法實現(xiàn)所謂保護美國國家安全的目標,反而會促使其他國家加速開發(fā)替代技術。
據(jù)報道,新出臺的出口管制措施對中國的限制最為嚴格,對中東和非洲大部分地區(qū)實施一定限制,而美國的盟友仍能繼續(xù)獲得人工智能芯片。英偉達等科技公司認為,這些規(guī)則可能適得其反,反而會推動中東、東南亞等地區(qū)的客戶轉向華為等中國企業(yè)。
英偉達副總裁內德·芬克爾表示:“我們希望拜登總統(tǒng)不要搶在即將上任的特朗普總統(tǒng)之前實施這一只會傷害美國經濟、讓美國倒退并幫助美國對手的政策!彼a充強調,這一政策將對全球計算機產業(yè)造成影響,還將“受到美國工業(yè)界和國際社會的批評”。
這些言論反映出業(yè)界對美國意識形態(tài)驅動的對華芯片政策的不滿。濫用出口管制不僅破壞了市場規(guī)則和國際經濟貿易秩序,還對全球產業(yè)鏈和供應鏈的穩(wěn)定構成威脅。半導體行業(yè)高度全球化,美國對中國高科技領域的制裁將阻礙全球技術發(fā)展,并對包括美國企業(yè)在內的全球半導體行業(yè)造成不良影響。
多年來,美國對華鷹派勢力不斷泛化國家安全概念,將中國渲染為美國國家安全的“最大威脅”,并濫用國家權力打壓中國高科技企業(yè)。作為全球唯一的超級大國,美國始終維系著自身的霸權地位,而其一系列舉動無非是在為沖突埋下隱患。
更令人擔憂的是,美國正從軍事等領域加大對中國的施壓。1月10日,美國國防部副部長凱瑟琳·?怂乖谥v話中老調重彈,強調所謂的“中國挑戰(zhàn)”。盡管她聲稱“競爭并不意味著沖突”,但卻表示應“竭盡全力在思維、行動和戰(zhàn)略上勝過中國”。
這種好戰(zhàn)言論極具誤導性,不僅無助于增進中美兩國之間的相互理解,反而可能將兩國推向對抗的危險局面。中國提出全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議等重要倡議,為應對人類共同挑戰(zhàn)提供新方案,為共建美好世界繪就新藍圖。如果美國真想“在思維、行動和戰(zhàn)略上勝過中國”,要做的就不該是一味打壓,而是應該向中國學習,為促進全球和平與穩(wěn)定貢獻智慧和力量。