7日，《中共中央 國務院關于深化養(yǎng)老服務改革發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）發(fā)布，這是我國首次以黨中央、國務院名義印發(fā)關于養(yǎng)老服務工作的意見。

　　9日下午，國新辦舉行了新聞發(fā)布會，來自民政部、發(fā)改委、財政部、人社部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部五個部門的新聞發(fā)言人，介紹了深化養(yǎng)老服務改革發(fā)展有關舉措并答記者問。

　　此次發(fā)布的《意見》亮點很多，從規(guī)劃上看，對養(yǎng)老機構是如何分類改革的？什么叫三級養(yǎng)老服務網(wǎng)絡？什么叫嵌入式社區(qū)養(yǎng)老服務？有哪些高科技手段可以應用到養(yǎng)老服務中？

　　養(yǎng)老機構如何根據(jù)服務對象分類改革？

　　過去我國通常將養(yǎng)老機構劃分為民辦、公辦，或者劃分為大中小型，服務定位、服務對象不明確。此次出臺的《關于深化養(yǎng)老服務改革發(fā)展意見》，如何根據(jù)服務對象，對養(yǎng)老機構分類改革？

　　《關于深化養(yǎng)老服務改革發(fā)展意見》提出，根據(jù)服務對象和設施條件，我國將因地制宜推進養(yǎng)老機構分類改革，將養(yǎng)老機構分為兜底保障型、普惠支持型、完全市場型三類。

　　兜底保障型養(yǎng)老機構主要收住特困老年人和經(jīng)濟困難失能老年人等；

　　普惠支持型養(yǎng)老機構面向全體老年人開放，由設區(qū)的市級政府制定支持辦法，加強收費引導管理；

　　完全市場型養(yǎng)老機構實行充分競爭、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，滿足老年人多樣化需求。

　　民政部副部長 唐承沛：健全分級分類、普惠可及、覆蓋城鄉(xiāng)、持續(xù)發(fā)展的養(yǎng)老服務體系，為廣大老年人提供預期更加穩(wěn)定、服務更加多元、質(zhì)量更有保障的養(yǎng)老服務，更好滿足老年人多層次多樣化的養(yǎng)老服務需求。

　　社區(qū)居民如何共享養(yǎng)老服務資源？

　　此次發(fā)布的《意見》提出，要推動養(yǎng)老機構專業(yè)化服務向居家和社區(qū)延伸，社區(qū)居民如何通過養(yǎng)老改革共享養(yǎng)老服務資源？近年來，四川成都的一些養(yǎng)老機構敞開門做養(yǎng)老，他們是如何方便周邊居民，打造沒有圍墻的養(yǎng)老院的？

　　每天中午12點，成都市溫江區(qū)一家社區(qū)服務中心準時開飯，來自周邊小區(qū)的老年人都可以來這里吃飯。12塊錢兩素一葷，15塊錢兩葷一素，而老人們的飯菜則來自附近的一個養(yǎng)老院。

　　從上個月開始，成都市溫江區(qū)第一社會福利院開啟了為周邊居民的送餐服務，平均每天有近50位老年人前來就餐。此外，院里還對周邊小區(qū)內(nèi)的60歲以上老人免費開放。

　　成都市溫江區(qū)第一社會福利院院長 李迅：敞開門做養(yǎng)老，打造15分鐘服務圈，以3到5公里為服務半徑，輻射周邊的60歲以上的老年人。

　　什么叫嵌入式社區(qū)養(yǎng)老服務？

　　在我國，絕大多數(shù)老年人還是習慣在家養(yǎng)老，在熟悉的社區(qū)生活，社區(qū)也有老年人養(yǎng)老所需的各類資源。此次《意見》提出，要發(fā)展嵌入式社區(qū)養(yǎng)老服務。什么叫嵌入式社區(qū)養(yǎng)老服務？

　　《意見》提出，要發(fā)展嵌入式社區(qū)養(yǎng)老服務，大力培育專業(yè)化、連鎖化、品牌化運營的社區(qū)養(yǎng)老服務機構。整合周邊場地設施等資源，推行“社區(qū)+物業(yè)+養(yǎng)老服務”，增強專業(yè)照護、日間照料、康復護理、上門服務等能力。探索開展“養(yǎng)老顧問”服務，提供專業(yè)咨詢、委托代辦等助老項目。村（社區(qū)）“兩委”要把服務老年人作為重要職責，掌握轄區(qū)內(nèi)老年人情況和服務需求，協(xié)助開展養(yǎng)老服務。

　　如何貫通三級養(yǎng)老服務網(wǎng)絡？

　　《關于深化養(yǎng)老服務改革發(fā)展意見》首次提出，要加快健全覆蓋城鄉(xiāng)的三級養(yǎng)老服務網(wǎng)絡，讓整個縣（區(qū)）范圍養(yǎng)老設施連點成網(wǎng)，服務更加便捷可及，供需更加銜接。什么叫三級養(yǎng)老服務網(wǎng)絡？如何貫通三級養(yǎng)老服務網(wǎng)絡？

　　《意見》明確了三級養(yǎng)老服務網(wǎng)絡的功能定位，部署建設以縣級平臺為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級區(qū)域養(yǎng)老服務中心為樞紐，村（社區(qū)）級服務設施站點為觸角，構建三級上下貫通、銜接互動、分工科學的養(yǎng)老服務網(wǎng)絡，讓老年人能夠就近就便獲得有質(zhì)量的養(yǎng)老服務。

　　在山東省陽谷縣，70歲的趙傳玉老人平時一個人居住，鎮(zhèn)上的“服務管家”會定期背著“服務包”來到老人家中�！胺�務包”內(nèi)除了家政用品，還配備了應急藥品、血壓計等護理設備，可以滿足老人各方面的養(yǎng)老服務需求。

　　依托信息系統(tǒng)，陽谷縣打通了縣、鄉(xiāng)、村養(yǎng)老服務網(wǎng)絡，將專業(yè)養(yǎng)老服務直接送到村里。老人們有養(yǎng)老需求，可以一鍵呼叫到養(yǎng)老信息系統(tǒng)，信息系統(tǒng)精準對接縣、鄉(xiāng)、村三級養(yǎng)老服務資源。

　　另外，利用信息系統(tǒng)，還可以對空巢、獨居等老人的基本身體指標進行實時監(jiān)測，也能實時傳輸?shù)郊胰说氖謾C。