歲至年末，粵港澳大灣區(qū)各大港口、口岸繁忙依舊：來(lái)自廣東的新能源車搶抓年前最后的海外訂單，裝船奔赴全球；來(lái)自智利的優(yōu)質(zhì)車?yán)遄�，則沿著廣東新開辟的“車?yán)遄訉＞�”，不遠(yuǎn)萬(wàn)里“搶灘”春節(jié)市場(chǎng)。

　　不斷密織的越洋航線，編織出這樣一個(gè)嶄新的起點(diǎn)：“外貿(mào)第一大省”廣東，在年終歲尾之際，外貿(mào)進(jìn)出口總額即將跨過9萬(wàn)億級(jí)大關(guān)，與此同時(shí)，廣東今年全年GDP有望突破14萬(wàn)億元。

　　人們常用“萬(wàn)象更新”形容一年新啟，對(duì)經(jīng)歷了復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境、當(dāng)前仍在積極應(yīng)對(duì)來(lái)自全球挑戰(zhàn)的廣東外貿(mào)乃至廣東整體經(jīng)濟(jì)而言，何嘗不是又一輪向上“突圍”的開始？

　　就在12月30日，中共廣東省委十三屆六次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開，為廣東明年經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展謀篇布局�！敖�(jīng)濟(jì)第一大省”將如何穿越周期再啟新篇？

　　如何看變局？

　　外貿(mào)大省盡顯“底色”與擔(dān)當(dāng)

　　探討廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展努力奔跑的方向，首先要認(rèn)清廣東當(dāng)前所處的方位。窺一斑而見全豹。作為“外貿(mào)第一大省”的廣東，對(duì)外貿(mào)依存度依然高達(dá)六成，外貿(mào)形勢(shì)不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“底色”，更關(guān)乎全年經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展的“成色”，廣東經(jīng)濟(jì)所遭遇的“變局”首先來(lái)自于此。觀察過去一年廣東經(jīng)歷的局面和挑戰(zhàn)，不妨就從外貿(mào)開始。

　　去年，廣東外貿(mào)增速也曾出現(xiàn)增速階段性短暫回落，一度傳出廣東外貿(mào)“失速”的質(zhì)疑。

　　而就在不久前，廣東公布了今年前11個(gè)月外貿(mào)情況：進(jìn)出口總額達(dá)8.27萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)10%，快于全國(guó)增速5.1個(gè)百分點(diǎn)——短短一年時(shí)間，廣東外貿(mào)快速地實(shí)現(xiàn)了“逆風(fēng)翻盤”。

　　有不少人斷言：受市場(chǎng)和國(guó)際環(huán)境影響，外貿(mào)形勢(shì)大起大落是常態(tài)。

　　然而，分析廣東這一年來(lái)的“外貿(mào)之變”，我們既不能將外貿(mào)形勢(shì)全部歸因于全球環(huán)境變化，也不能歸納為廣東外貿(mào)的“獨(dú)立行情”。

　　更加細(xì)致的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，也在佐證撐住外貿(mào)基本盤的力量在悄然變化：

　　今年前11個(gè)月，外商投資企業(yè)進(jìn)出口2.58萬(wàn)億元，增長(zhǎng)1.3%。而2023年前三季度，外商投資企業(yè)進(jìn)出口為下降9%——廣東連續(xù)利用廣交會(huì)、粵港澳大灣區(qū)全球招商大會(huì)培育新興市場(chǎng)，向世界表明穩(wěn)定、可預(yù)期的開放，是穩(wěn)住陣腳的關(guān)鍵所在。

　　此外，今年前11個(gè)月，廣東民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口5.27萬(wàn)億元，增長(zhǎng)15.8%，較廣東整體進(jìn)出口增速快5.8個(gè)百分點(diǎn)——培育民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，激發(fā)市場(chǎng)活水，廣東正在用“內(nèi)在強(qiáng)大”來(lái)對(duì)沖難以預(yù)期的外部風(fēng)浪。

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出：“要有序擴(kuò)大自主開放和單邊開放�！辈浑y看出，這正是先行廣東這一年多來(lái)正在探索并親身實(shí)踐、篤定推進(jìn)的開放道路。

　　如何謀破局？

　　經(jīng)濟(jì)大省“深耕”新質(zhì)生產(chǎn)力

　　就在這次全會(huì)召開前夕，廣州開發(fā)區(qū)120個(gè)重大項(xiàng)目竣工投試產(chǎn)，其中40個(gè)重大項(xiàng)目簽約，涉及新能源新材料、生物醫(yī)藥與大健康、低空經(jīng)濟(jì)及商業(yè)航天等多個(gè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)——新質(zhì)生產(chǎn)力在嶺南大地已經(jīng)轉(zhuǎn)化落地為實(shí)實(shí)在在的新產(chǎn)業(yè)。

　　回望這一年，廣東不斷加快發(fā)展集成電路、新能源汽車、新型儲(chǔ)能等新興產(chǎn)業(yè)，超前布局6G、量子科技等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，在人工智能、低空經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域頻頻發(fā)力、步履不停。

　　借力超大規(guī)模的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，大批科技創(chuàng)新發(fā)軔于企業(yè)，同時(shí)也應(yīng)用在灣區(qū)市場(chǎng)。“企業(yè)是創(chuàng)新主體”在廣東這片熱土上有了生動(dòng)的注解。

　　以灣區(qū)之名，聯(lián)動(dòng)港澳，則讓這片生機(jī)勃勃的土地成為中國(guó)科技創(chuàng)新最具活力和潛力的區(qū)域之一。在《2024年全球創(chuàng)新指數(shù)》百?gòu)?qiáng)科技集群排名中，“深圳—香港—廣州”這一科技集群也連續(xù)五年蟬聯(lián)全球的第二位。

　　技術(shù)更新日新月異，新質(zhì)生產(chǎn)力的培育迫切需要科技創(chuàng)新平臺(tái)、資源共享平臺(tái)和基礎(chǔ)研究平臺(tái)等多方的協(xié)力加持。如何為各類新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的研究提供最好的測(cè)試場(chǎng)，廣東有深遠(yuǎn)考量。

　　放眼廣東，加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，推進(jìn)各類改革創(chuàng)新試驗(yàn)平臺(tái)建設(shè)舉措頻頻、質(zhì)態(tài)躍遷：粵港澳大灣區(qū)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、大灣區(qū)綜合性國(guó)家科學(xué)中心、鵬城實(shí)驗(yàn)室、廣州國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)，為廣東匯聚一大批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群和科技創(chuàng)新人才的同時(shí)，也解決了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“卡脖子”問題。

　　與此同時(shí)，廣東深知，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。今年，廣東財(cái)政專門安排39.4億元支持企業(yè)技術(shù)改造及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造等工作。

　　傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)躍“級(jí)”、新興產(chǎn)業(yè)聚“勢(shì)”、未來(lái)產(chǎn)業(yè)謀“遠(yuǎn)”的同時(shí)，新舊動(dòng)能也在相互促進(jìn)、相得益彰，在嶺南大地形成合力，為嶺南大地提供了澎湃的動(dòng)能。在當(dāng)此全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)白熱化之時(shí)，廣東堅(jiān)定地選擇，深耕未來(lái)謀新質(zhì)。

　　如何開新局？

　　全方位向上突圍的“粵”動(dòng)力

　　就在會(huì)議舉行當(dāng)天，廣東省市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)外披露：今年以來(lái)，已經(jīng)為高品質(zhì)農(nóng)食產(chǎn)品發(fā)放“灣區(qū)認(rèn)證”證書60張。符合粵港澳三地市場(chǎng)準(zhǔn)入要求、經(jīng)過“灣區(qū)認(rèn)證”的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，如今正在成為跨越粵港澳三地市場(chǎng)的“尖貨”——在同時(shí)存在兩種制度、三個(gè)關(guān)稅區(qū)、三種貨幣的粵港澳大灣區(qū)，制度之異，反而在粵港澳三地不斷探索突破之下，不斷形成新的“制度之利”。

　　這種變化，正是廣東不斷深化對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)的一個(gè)側(cè)面。而如何從過去的探索中認(rèn)識(shí)和發(fā)現(xiàn)新規(guī)律，在來(lái)年深化各項(xiàng)改革任務(wù)中發(fā)展實(shí)踐，至關(guān)重要。

　　將時(shí)間軸拉長(zhǎng)，我們不難發(fā)現(xiàn)，在不斷變化中，廣東篤定前行。

　　所深化者，粵港澳大灣區(qū)的深度融合。早在2022年12月8日，中共廣東省委十三屆二次全會(huì)就提出：“突出深化粵港澳合作，高水平謀劃推進(jìn)新階段粵港澳大灣區(qū)建設(shè)�！�

　　在去年，廣東就進(jìn)一步提出將“縱深推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)”。而在今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議閉幕次日，廣東再次明確：將縱深推進(jìn)新階段粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，發(fā)揮粵港澳三地綜合優(yōu)勢(shì)，攜手推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”和規(guī)則機(jī)制“軟聯(lián)通”，牽引帶動(dòng)全省進(jìn)一步全面深化改革、擴(kuò)大高水平對(duì)外開放。

　　近年來(lái)，大灣區(qū)建設(shè)如今早已不是大灣區(qū)內(nèi)部的探索，更要發(fā)揮灣區(qū)牽引作用，將自身改革探索形成更多“可復(fù)制”推廣的經(jīng)驗(yàn)，讓一次次走向縱深的探索，成為新的驅(qū)動(dòng)更深層次、更廣范圍發(fā)展的引擎。對(duì)于大灣區(qū)的價(jià)值探索深挖，也在一次次破與立中，有了更深的認(rèn)識(shí)。

　　所堅(jiān)持者，以“百千萬(wàn)”工程為抓手，撬動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展更深層次活力。廣東“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”即將進(jìn)入“三年初見成效”階段，來(lái)年，嶺南大地上的縣鎮(zhèn)村不僅要在補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)短板上久久為功，更要通過創(chuàng)新聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，突破體制機(jī)制障礙，推動(dòng)縣域產(chǎn)業(yè)成鏈成群發(fā)展——賦能農(nóng)業(yè)農(nóng)村的方式更加立體，更加深入，深度激活百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村的澎湃內(nèi)生動(dòng)力。

　　所錨定者，科技自立自強(qiáng)。這是廣東從一次次舍我其誰(shuí)的科技競(jìng)爭(zhēng)中，在全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的驚濤駭浪中汲取的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

　　近年來(lái)，廣東在高端芯片、先進(jìn)顯示制造裝備等領(lǐng)域解決一批“卡脖子”問題，并發(fā)揮廣東產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，鍛造出更多“長(zhǎng)板”技術(shù)，形成更多“撒手锏”，促使產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈補(bǔ)鏈穩(wěn)鏈強(qiáng)鏈，為產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化鍛造未來(lái)空間；

　　深入實(shí)施基礎(chǔ)研究十年“卓粵”計(jì)劃，把超過1/3的省財(cái)政科技專項(xiàng)資金投向基礎(chǔ)研究領(lǐng)域，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)更多“從0到1”的突破，解決若干制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大科學(xué)問題；

　　聚焦人工智能、量子科技、生物制造、低空經(jīng)濟(jì)等前沿領(lǐng)域，前瞻布局一批重大重點(diǎn)項(xiàng)目，為培育發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)提供更多動(dòng)力源泉。

　　從10月1日起，《廣東省科技創(chuàng)新條例》正式施行，以立法形式為今后科技創(chuàng)新發(fā)展謀篇布局。廣東通過讓多項(xiàng)政策同向發(fā)力，讓新質(zhì)生產(chǎn)力在南粵加速奔跑，深耕未來(lái)。

　　應(yīng)對(duì)變局，謀劃新局。站在歲末眺望來(lái)年，何嘗不是又一次再出發(fā)，從頭越。用更大、更深層次的改革推動(dòng)廣東發(fā)展實(shí)現(xiàn)“再造一個(gè)新廣東”的承諾，路在腳下。

　�。�總臺(tái)記者 郭翔宇 林麗麗）