中新社北京10月28日電 (記者 梁曉輝 　張素)28日提請十三屆全國人大常委會審議的一份報告指出，近年來，未成年人犯罪和侵害未成年人犯罪均呈上升趨勢。

　　中國最高人民檢察院檢察長張軍當日向全國人大常委會作關于人民檢察院開展未成年人檢察工作情況的報告。數(shù)據(jù)顯示，2018年至2021年，檢察機關受理審查起訴未成年人犯罪24.9萬人，年均上升8.3%；今年1月至9月，受理審查起訴5.6萬人，同比又上升6.4%。

　　侵害未成年人犯罪也在持續(xù)上升。報告稱，2018年至2021年，檢察機關起訴侵害未成年人犯罪23.2萬人，年均上升6.1%。2019年至2021年，遭受犯罪侵害的未成年被害人從4.6萬人上升至5.2萬人，年均上升6.3%，其中，不滿14周歲的未成年被害人占56.5%。

　　張軍在作報告時強調(diào)，檢察機關堅持“零容忍”，從嚴懲治侵害未成年人犯罪。他援引數(shù)據(jù)稱，2018年1月至今年9月，檢察機關起訴的成年人侵害未成年人犯罪，一審被判處三年有期徒刑以上刑罰4.7萬人，占判決總?cè)藬?shù)的42%，高出整體刑事犯罪24.3個百分點。

　　對于涉罪未成年人，檢方則“堅持教育為主、懲罰為輔”，重在轉(zhuǎn)化挽救。報告顯示，2018年1月至今年9月，各級檢察機關附條件不起訴6.3萬人。今年1月至9月，涉罪未成年人不捕率、不訴率分別為66.6%、57.6%，高出整體刑事犯罪24.8個、32.4個百分點。

　　需注意的是，低齡犯罪正在上升。據(jù)統(tǒng)計，中國檢方起訴不滿16周歲的未成年人犯罪從2018年3534人上升至2021年5334人，占同年起訴未成年人犯罪的比例從8.9%上升至15.1%。今年1月至9月更是達到17.3%。

　　報告對此指出，個別不滿14周歲未成年人實施故意殺人、故意傷害致人重傷或死亡等惡性犯罪，情節(jié)極為惡劣，社會反映強烈。全國人大常委會及時回應社會呼聲，通過刑法修正案(十一)，針對性下調(diào)未成年人實施惡性犯罪最低刑事責任年齡。最高檢依法核準追訴，對經(jīng)審查決定不予核準的，一律督促送專門學校從嚴矯治教育。(完)