政策發(fā)力動能釋放,下半年中國經(jīng)濟有望持續(xù)回升明顯向好
譚浩俊 中國網(wǎng)時事評論員
國家統(tǒng)計局15日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比增長2.5%,其中二季度GDP同比增長0.4%。
正常情況下,二季度應(yīng)當(dāng)是經(jīng)濟增長“擴增幅”時段,但是,受內(nèi)外因素的共同影響,二季度的經(jīng)濟增長速度只有0.4%,從而影響了整個上半年經(jīng)濟增長速度。特別是第三產(chǎn)業(yè),從“長腿”變成了“短腿”。在第三產(chǎn)業(yè)占比已經(jīng)超過50%的大背景下,第三產(chǎn)業(yè)增幅出現(xiàn)較大幅度下降,確實是造成上半年經(jīng)濟增長速度下滑非常重要的原因。
不過,上半年2.5%的經(jīng)濟增速,實際上含金量很高。從運行情況來看,一季度4.8%,二季度0.4%,特別是4月份,主要經(jīng)濟指標(biāo)深度下跌,但是,很快5月份經(jīng)濟指標(biāo)就降幅收窄,6月份企穩(wěn)回升。如果不是經(jīng)濟具有很強的韌性,是根本不可能實現(xiàn)的。
從政策層面來看,中國沒有搞“大水滿灌”,沒有為了經(jīng)濟增長需要大量發(fā)行貨幣,而是依據(jù)經(jīng)濟發(fā)展實際,特別是中小微企業(yè)、居民創(chuàng)業(yè)等,讓政策的重心放在促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、保護市場主體方面。特別是減稅降費發(fā)揮了非常重要的作用,有效保護了市場主體,穩(wěn)住了經(jīng)濟大盤。
從經(jīng)濟動能來看,中國積極推動企業(yè)創(chuàng)新、有效積聚發(fā)展動能、大力激發(fā)市場活力。上半年,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長達到了20.2%,其中,高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資分別增長23.8%、12.6%。特別是電子及通信設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)投資分別增長28.8%和28.0%。由此,高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長9.6%,快于全部規(guī)模以上工業(yè)6.2個百分點。
從服務(wù)業(yè)恢復(fù)來看,中國的服務(wù)業(yè)也完成了逆襲。4月份,服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比下降6.1%;5月份降幅收窄至5.1%;6月份由降轉(zhuǎn)升,增長1.3%。這樣的成績,著實不容易也極具含金量。
中國經(jīng)濟企穩(wěn)回升中的壓力依然存在。雖然從6月份起,經(jīng)濟已經(jīng)步入良好的恢復(fù)狀態(tài),主要經(jīng)濟指標(biāo)都表現(xiàn)得很積極、很有活力,經(jīng)濟運行步入正常軌道,但是壓力依然存在,風(fēng)險也需要進一步防范。
外部形勢依然十分復(fù)雜。特別是高通脹下的美國經(jīng)濟,加息的力度會更大。一旦美國經(jīng)濟陷入滯脹,美國利用美元霸權(quán)轉(zhuǎn)嫁危機和風(fēng)險的概率也會加大,甚至?xí)粩嗵羝鹗露,轉(zhuǎn)移國內(nèi)民眾視線。俄烏沖突帶來的能源價格上漲、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快,也會進一步加大經(jīng)濟風(fēng)險。
從國內(nèi)來看,新冠肺炎疫情仍須高度重視。如何一手抓防控、一手抓發(fā)展,對于下半年經(jīng)濟運行十分重要。特別需要關(guān)注的是,如何防止房地產(chǎn)市場風(fēng)險,是下半年的重點工作之一,切不可因為房企的風(fēng)險影響經(jīng)濟穩(wěn)定和安全,影響民生。
中國實現(xiàn)年度經(jīng)濟增長目標(biāo)仍值得期待。雖然從經(jīng)濟增長速度來看,上半年落下了比較大的距離,給下半年經(jīng)濟增長帶來了不小的壓力。要實現(xiàn)全年經(jīng)濟增長目標(biāo),下半年的經(jīng)濟增長速度要達到近8%,困難很多。但是,并不是沒有希望。
首先,應(yīng)對經(jīng)濟下行的各項政策措施,正在逐步發(fā)力之中,特別是針對中小微企業(yè)的各項減稅降費政策成為企業(yè)運行最重要的保證之一,也是穩(wěn)市場主體、穩(wěn)經(jīng)濟大盤的重要保障之一。
第二,服務(wù)業(yè)已步入全面恢復(fù)態(tài)勢,尤其是疫情得到較好控制的情況下,防控政策也作了較大調(diào)整,旅游業(yè)、交通業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)等,都在快速恢復(fù),預(yù)計到8月份,服務(wù)業(yè)將接近正常水平。加上各地出臺一系列促進消費的政策,也會從側(cè)面加快服務(wù)業(yè)的恢復(fù),從而為經(jīng)濟增長打下堅實基礎(chǔ)。
第三,新產(chǎn)業(yè)、新動能對經(jīng)濟增長的拉動作用進一步擴大,特別是高技術(shù)制造業(yè)會給經(jīng)濟增長注入強大動力,推動經(jīng)濟快速轉(zhuǎn)型。而供應(yīng)鏈的全線恢復(fù),也會給經(jīng)濟新動能的全面釋放提供良好的保障。
第四,房地產(chǎn)市場有可能得到較好的恢復(fù)。這關(guān)鍵不在于地方政府出臺了多少刺激政策,而在于居民購房信心的恢復(fù)程度。需要特別注意的是,相關(guān)部門必須抓好“保交樓”工作,不要讓業(yè)主停貸問題擴散。那么,下半年房地產(chǎn)對經(jīng)濟增長的正向拉動效應(yīng)會逐步顯現(xiàn)。
綜合來看,下半年,中國經(jīng)濟增長速度值得期待,有望持續(xù)回升向好,全年經(jīng)濟增長目標(biāo)也有望實現(xiàn)。(責(zé)任編輯:華章 安然 宇馨)