推動(dòng)政策紅利落地
今年以來(lái),受新冠肺炎疫情等超預(yù)期因素影響,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升,經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)新的下行壓力。黨中央、國(guó)務(wù)院抓住時(shí)間窗口,果斷加大力度,推出了一系列政策措施穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán),各地也紛紛出臺(tái)了配套舉措。當(dāng)前,穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施正加快落地見(jiàn)效,經(jīng)濟(jì)總體有所恢復(fù),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的積極變化在增多。
但是,我國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,必須緊盯穩(wěn)增長(zhǎng)政策落實(shí)不放松。去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確要求,各地區(qū)各部門(mén)要擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的責(zé)任,各方面要積極推出有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的政策。國(guó)務(wù)院印發(fā)的《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的通知》指出,各地區(qū)各部門(mén)要進(jìn)一步提高政治站位,切實(shí)擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的責(zé)任,以釘釘子精神抓好黨中央、國(guó)務(wù)院各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí)。
千招萬(wàn)招,不抓落實(shí)都是“虛招”。從實(shí)踐來(lái)看,在政策執(zhí)行過(guò)程中,有的地方還存在政策落實(shí)不到位不精準(zhǔn)、工作簡(jiǎn)單化“一刀切”、亂收費(fèi)亂罰款等問(wèn)題。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)重回正常軌道,各方面政策既要應(yīng)出盡出、能出盡出,努力以工作的確定性對(duì)沖外部環(huán)境的不確定性;更要狠抓落實(shí),讓市場(chǎng)主體和人民群眾應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享,加速把政策紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)效。
要處理好政策頂層設(shè)計(jì)和分層對(duì)接、政策統(tǒng)一性和差異性的關(guān)系。我國(guó)各地情況千差萬(wàn)別,要根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策再細(xì)化再落實(shí),因地制宜挖掘政策潛力,把各項(xiàng)政策變成可操作、能落地的硬招實(shí)招,發(fā)揮好政策集成效應(yīng)。防止簡(jiǎn)單轉(zhuǎn)發(fā)照搬中央文件,確保政策執(zhí)行“不打折”、落地“不跑偏”。
保住1.6億戶市場(chǎng)主體,就能穩(wěn)住就業(yè)、保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)的韌性。今年以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院圍繞市場(chǎng)主體紓困解難作出了一系列決策部署,形成了從政策到服務(wù)的“組合拳”,要圍繞市場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)的實(shí)際困難和現(xiàn)實(shí)需求,繼續(xù)在保障物流暢通、支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)、降低經(jīng)營(yíng)成本、緩解企業(yè)融資難回款難等痛點(diǎn)難點(diǎn)上下功夫,著力解決政策落地堵點(diǎn)問(wèn)題,以“真金白銀+真心實(shí)意”,幫助市場(chǎng)主體進(jìn)一步恢復(fù)元?dú)、增?qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。
推動(dòng)政策紅利從“紙面”落到“地面”,還要全面加強(qiáng)對(duì)已出臺(tái)政策的宣傳解讀,讓更多市場(chǎng)主體知曉政策、理解政策、享受政策。有的企業(yè)由于對(duì)政策不了解、申請(qǐng)手續(xù)比較繁雜等原因,沒(méi)有及時(shí)享受到政策,對(duì)此,要用“放管服”改革的辦法優(yōu)化政策實(shí)施流程,用好現(xiàn)代信息技術(shù),大力推進(jìn)政策“非申即享”、網(wǎng)上辦,努力使“人找政策”變?yōu)椤罢哒胰恕,推?dòng)各項(xiàng)政策應(yīng)享盡享、快速兌現(xiàn)。對(duì)于政策實(shí)施情況,要密切跟蹤加強(qiáng)評(píng)估分析,該完善的及時(shí)完善,確保政策受益主體不漏戶、不漏人地清晰了解和應(yīng)享盡享。