人才事業(yè)發(fā)展這10年:聚天下英才 筑強(qiáng)國之基
【奮進(jìn)新征程 建功新時(shí)代·偉大變革】
光明日報(bào)記者 羅旭
截至2021年年底,全國技能人才總量已超過2億人,高技能人才超過6000萬人。
目前,我國人才資源總量已達(dá)1.75億人,穩(wěn)居全球首位。
2021年,我國研發(fā)人員總量預(yù)計(jì)為562萬人年,連續(xù)9年穩(wěn)居世界首位。
偉大事業(yè)呼喚人才,偉大時(shí)代造就人才。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,全面深入推進(jìn)人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,高瞻遠(yuǎn)矚謀劃人才事業(yè)布局,大刀闊斧改革創(chuàng)新,廣開進(jìn)賢之路、廣聚天下英才,推動(dòng)新時(shí)代人才工作取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。
目前,我國人才資源總量已達(dá)1.75億人,人才資源規(guī)模、科技人力資源以及研發(fā)人員數(shù)量等指標(biāo)居全球首位。2021年,我國全球創(chuàng)新指數(shù)排名已從2012年的第34位快速上升到第12位。
在實(shí)現(xiàn)中國夢“關(guān)鍵一程”上,人才對黨和人民事業(yè)發(fā)展的支撐作用前所未有,中華大地正成為各類人才大有可為、大有作為的熱土。
新思想指引人才強(qiáng)國建設(shè)步入快車道
2022年5月14日,中國商飛公司即將交付的首架C919大飛機(jī)圓滿完成首飛試驗(yàn)。國產(chǎn)大飛機(jī)事業(yè)的喜人成就,離不開大批頂尖人才的持續(xù)愛國奮斗,折射著我國人才驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的光輝歷程。
辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在人才!拔覀儽葰v史上任何時(shí)期都更接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo),我們也比歷史上任何時(shí)期都更加渴求人才!2013年10月,在歐美同學(xué)會(huì)成立100周年慶祝大會(huì)上,習(xí)近平總書記對時(shí)代發(fā)展大勢作出科學(xué)判斷,深刻闡明了人才工作與實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢之間的內(nèi)在聯(lián)系。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興、贏得國際競爭主動(dòng)的戰(zhàn)略高度,把人才作為支撐發(fā)展的第一資源,持續(xù)釋放加強(qiáng)人才工作的強(qiáng)烈信號(hào),推動(dòng)我國人才事業(yè)蓬勃發(fā)展,不斷開創(chuàng)人才工作新局面。
10年來,我國科技工作者奮力攻關(guān),科技成果不斷涌現(xiàn),自主研發(fā)的大量先進(jìn)技術(shù)裝備和系統(tǒng)進(jìn)入實(shí)用,成為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)快速升級(jí)的“利器”。超級(jí)計(jì)算機(jī)、高速鐵路、智能電網(wǎng)、第四代核電、特高壓輸電技術(shù)等進(jìn)入世界先進(jìn)行列。
“國家發(fā)展靠人才,民族振興靠人才。我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí),更加重視人才自主培養(yǎng),加快建立人才資源競爭優(yōu)勢!2021年9月,在中央人才工作會(huì)議上,習(xí)近平總書記把人才工作重要性提到了一個(gè)新的高度。
“黨的十八大以來,習(xí)近平總書記提及人才頻率之高,對人才事業(yè)思慮之遠(yuǎn),凸顯了人才事業(yè)和人才工作在黨和國家工作全局中分量之重。”中央黨校(國家行政學(xué)院)一級(jí)教授許耀桐說,“這些關(guān)于人才工作的重要論述,豐富了馬克思主義人才理論寶庫,寫就了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想‘人才篇’,指引人才強(qiáng)國建設(shè)步入快車道!
春風(fēng)護(hù)航,飛舟破浪。這10年,是我國人才事業(yè)發(fā)展最快、科技實(shí)力進(jìn)步最大的10年,建成了一大批世界級(jí)的工程。北斗衛(wèi)星全球組網(wǎng)、“天問”探火星、“嫦娥”登月球、“神十三”和“天和”核心艙成功對接、“神十四”成功飛天,“天鯤號(hào)”、“深海勇士”號(hào)、“奮斗者”號(hào)、“海斗一號(hào)”相繼研制成功,中國高鐵、中國大壩、中國橋梁、中國港口更是成為享譽(yù)全球的“中國名片”。
體制機(jī)制改革讓“人才紅利”加速釋放
“決不能讓科技人員把大量時(shí)間花在一些無謂的迎來送往活動(dòng)上,花在不必要的評(píng)審評(píng)價(jià)活動(dòng)上,花在形式主義、官僚主義的種種活動(dòng)上!”在2021年5月28日召開的“科技三會(huì)”上,習(xí)近平總書記的這番話,引來臺(tái)下掌聲雷動(dòng)。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對人才事業(yè)發(fā)展和人才隊(duì)伍建設(shè)作出一系列重要指示,反復(fù)強(qiáng)調(diào)要建立集聚人才的體制機(jī)制,聚天下英才而用之。
一場人才發(fā)展體制機(jī)制改革的大幕,在中華大地徐徐拉開。2016年,中共中央印發(fā)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》,全面發(fā)力加快推進(jìn)人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)、引進(jìn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,為人才發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)能。
在中央政策指引下,北京市布局和培育了北京量子信息科學(xué)研究院、北京腦科學(xué)與類腦研究中心、北京干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)研究院等一批高水平國際化的新型研發(fā)機(jī)構(gòu),在深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革方面做出有益探索,成功激發(fā)和凝聚科學(xué)家精神,讓科研人員的創(chuàng)新活力倍增。
首次發(fā)現(xiàn)超導(dǎo)塊體內(nèi)的馬約拉納任意子、抗腫瘤創(chuàng)新藥全球首發(fā)、世界最大的超大規(guī)模人工智能模型發(fā)布……越來越多的“全球首例”“世界紀(jì)錄”在北京這片科研沃土誕生。
春來無處不花香。黨中央的運(yùn)籌謀劃,帶動(dòng)各地各部門積極推動(dòng)人才工作領(lǐng)域改革,以政策突破促進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。2017年,國家外國專家局等三部門啟動(dòng)實(shí)施人才簽證制度,為高層次人才來華開辟“綠色通道”。2018年2月,中辦國辦印發(fā)《關(guān)于分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革的指導(dǎo)意見》,提高評(píng)價(jià)的針對性和精準(zhǔn)性。2019年,中辦國辦印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)勞動(dòng)力和人才社會(huì)性流動(dòng)體制機(jī)制改革的意見》,破除妨礙人才流動(dòng)的障礙和制度藩籬。2021年,國辦印發(fā)《關(guān)于改革完善中央財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的若干意見》,賦予科研人員更大的經(jīng)費(fèi)管理自主權(quán),為創(chuàng)新“松綁”。
體制新,人才聚;機(jī)制順,活力增。從2018年開始,廣西賀州聚焦粵港澳大灣區(qū)人才富礦,創(chuàng)新推出“科研、孵化在大灣區(qū),轉(zhuǎn)化、生產(chǎn)在賀州”的“人才飛地”,成功破解欠發(fā)達(dá)后發(fā)展地區(qū)引智瓶頸,柔性引進(jìn)15位院士、3位諾貝爾獎(jiǎng)獲得者和52位國家級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目專家人才,成功吸引“孔雀西南飛”。
持續(xù)深入的人才發(fā)展體制機(jī)制改革,為育才、引才、聚才、用才打牢了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),彰顯了黨和國家識(shí)才愛才用才容才的誠意,人才引擎為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展提供了澎湃動(dòng)力,有力推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)不斷奪取新的勝利。
新征程吸引更多“千里馬”競相奔騰
2020年9月11日,北京人民大會(huì)堂東大廳,習(xí)近平總書記邀請來自不同領(lǐng)域的科學(xué)家面對面交流,就“十四五”規(guī)劃建議聽取意見建議。這是一場凝心聚力的動(dòng)員會(huì)。在“兩個(gè)一百年”的歷史交匯點(diǎn),向著全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程,更須匯聚起包括廣大科學(xué)家在內(nèi)的各類人才的合力。
“創(chuàng)新之道,唯在得人。得人之要,必廣其途以儲(chǔ)之!痹2018年全國組織工作會(huì)議上,習(xí)近平總書記明確指出,要加快實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位,努力建設(shè)一支矢志愛國奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造的優(yōu)秀人才隊(duì)伍。
人才隊(duì)伍建設(shè),是人才工作的中心環(huán)節(jié)。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記把科技體制改革作為全面深化改革的重點(diǎn),親自領(lǐng)導(dǎo)、親自部署,許多重大科技體制改革議題都指向激發(fā)科研工作者的積極性、創(chuàng)造性。
西安炬光科技股份有限公司創(chuàng)始人、首席科學(xué)家劉興勝,親眼見證了這一歷史性變革過程。2018年,他創(chuàng)辦的炬光科技成為首家在材料處理與增材制造領(lǐng)域獲得“光電子行業(yè)的奧斯卡”——棱鏡獎(jiǎng)(Prism Awards)的中國公司。
“炬光科技雖處于西北地區(qū),但在黨和國家人才政策的鼎力支持下,成功會(huì)聚了眾多具有國際化視野和跨國研發(fā)合作能力的專家,為企業(yè)保持行業(yè)前沿科研實(shí)力提供了源頭活水!眲⑴d勝說。
濟(jì)濟(jì)多士,乃成大業(yè)。報(bào)告顯示,截至2018年年底,我國科技人力資源總量達(dá)10154.5萬人,規(guī)模繼續(xù)保持世界第一。2021年,全國研發(fā)人員總量預(yù)計(jì)為562萬人年,穩(wěn)居世界第1位。截至2021年年底,全國技能人才總量已超過2億人,高技能人才超過6000萬人。
當(dāng)“中國號(hào)”巨輪向著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)加速航行,人才發(fā)展對于國計(jì)民生和民族復(fù)興的重要意義也有了更深刻、更真切的體現(xiàn)。在神舟十四號(hào)載人飛船上,不僅有各種最新科研成果,其逃逸系統(tǒng)固體發(fā)動(dòng)機(jī)的燃料藥面,也離不開“大國工匠”徐立平團(tuán)隊(duì)的精雕細(xì)刻。在粵港澳大灣區(qū),中科院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院累計(jì)輸出各類人才超1.3萬人,有效推動(dòng)和支撐了區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在內(nèi)蒙古錫林郭勒盟阿巴嘎旗的草原牧場,近300名涉農(nóng)涉牧科技特派員來到牧民身邊提供專業(yè)化服務(wù),以科技助力鄉(xiāng)村振興。
從高端領(lǐng)軍人才,到技能人才、鄉(xiāng)土人才;從自然科學(xué)人才,到哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才、文藝人才;從本土培養(yǎng)人才,到海外引進(jìn)人才……黨的十八大以來,各地各部門堅(jiān)持“高端引領(lǐng)、整體開發(fā)”,不同專業(yè)特長、不同職業(yè)崗位、不同能力水平的各方面人才各得其所、各展其長。各類人才日益與黨和國家事業(yè)同頻共振,源源不斷的人才優(yōu)勢正加速轉(zhuǎn)化為澎湃不竭的發(fā)展優(yōu)勢。
千秋基業(yè),人才為先。中華民族偉大復(fù)興中國夢的實(shí)現(xiàn),歸根結(jié)底靠人才、靠創(chuàng)新、靠科技。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,日益壯大的人才大軍必將以自立自強(qiáng)的磅礴偉力,驅(qū)動(dòng)中國號(hào)巨輪向著中華民族偉大復(fù)興的光輝彼岸加速前行。