建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),有這些有利條件
近期,《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見》發(fā)布。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對(duì)建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)多次作出重要指示,黨中央提出明確要求。黨的十八屆三中全會(huì)提出,建設(shè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系,是使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。黨的十九大提出,清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法。黨的十九屆五中全會(huì)提出,健全市場(chǎng)體系基礎(chǔ)制度,堅(jiān)持平等準(zhǔn)入、公正監(jiān)管、開放有序、誠(chéng)信守法,形成高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)。在各方面共同努力下,全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)工作取得明顯成效。
加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),需要提升商貿(mào)流通體系和物流體系現(xiàn)代化水平。圖為2022年4月15日晚,廣州市白云區(qū)鴉崗大道的安發(fā)供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)園燈火通明,一派繁忙景象。求是圖片 付海燕/攝
市場(chǎng)規(guī)模效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷攀升,我國(guó)逐步形成縱深廣闊的強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。市場(chǎng)主體茁壯成長(zhǎng),總量超過1.5億戶,其中企業(yè)4000多萬(wàn)戶,發(fā)展活力競(jìng)相迸發(fā)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)44萬(wàn)億元,即將成為全球最大的消費(fèi)市場(chǎng);全國(guó)網(wǎng)絡(luò)零售額超過13萬(wàn)億元,是全球最大網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)。依托超大規(guī)模市場(chǎng),新型基礎(chǔ)設(shè)施、新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的發(fā)展新優(yōu)勢(shì)加快生成,5G基站占全球60%以上,建成全球最大5G網(wǎng)絡(luò);高速鐵路運(yùn)營(yíng)里程超過4萬(wàn)公里,穩(wěn)居全球第一;新能源汽車年產(chǎn)銷量均突破350萬(wàn)輛,位居世界第一。
市場(chǎng)一體化軟硬件基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。市場(chǎng)基礎(chǔ)制度不斷完善,產(chǎn)權(quán)保護(hù)全面加強(qiáng),公平競(jìng)爭(zhēng)制度剛性約束不斷提升,市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度全面實(shí)施,以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制加快構(gòu)建。要素市場(chǎng)化配置改革步伐明顯加快,城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)健全完善,戶籍制度改革推動(dòng)勞動(dòng)力順暢流動(dòng),科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板相繼試點(diǎn)注冊(cè)制,科技成果轉(zhuǎn)化所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)改革取得突破,數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)基礎(chǔ)制度加快探索。流通體系建設(shè)取得明顯進(jìn)展,商貿(mào)流通體系和物流體系現(xiàn)代化水平顯著提升。
建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)共識(shí)不斷凝聚。公平競(jìng)爭(zhēng)理念深入人心,全面清理了一批妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施,著力糾正地方保護(hù)、指定交易等行為。反壟斷專業(yè)執(zhí)法力量不斷加強(qiáng),監(jiān)管效能不斷提升。區(qū)域一體化市場(chǎng)構(gòu)建取得積極進(jìn)展,區(qū)域合作機(jī)制不斷健全,政策、規(guī)則、執(zhí)行方面的統(tǒng)一性和協(xié)同性明顯提高,區(qū)域間融合互動(dòng)、融通補(bǔ)充不斷增強(qiáng)。特別是黨中央作出構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略部署以來,全社會(huì)對(duì)加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的共識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
詳見:國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)文章《加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng) 為構(gòu)建新發(fā)展格局提供堅(jiān)強(qiáng)支撐》
。ú邉潱汗橙 陳有勇 審核:吳強(qiáng) 王兆斌)