堅(jiān)定不移貫徹“動(dòng)態(tài)清零”總方針 堅(jiān)定信心決心
5月16日出版的第10期《求是》雜志發(fā)表了國(guó)家衛(wèi)生健康委黨組書記、主任馬曉偉題為《堅(jiān)定不移貫徹“動(dòng)態(tài)清零”總方針 堅(jiān)決鞏固疫情防控重大戰(zhàn)略成果》的署名文章。文中指出,要堅(jiān)定信心決心,因時(shí)因勢(shì)提速升級(jí)防控措施。
奧密克戎變異株傳染性強(qiáng),無(wú)癥狀感染者多,對(duì)防控工作和措施提出了更高的要求。要堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,完善防控體系,優(yōu)化防控措施,努力以最小范圍、最短時(shí)間、最低代價(jià)控制住突發(fā)疫情,堅(jiān)決筑牢疫情防控屏障。
聚集性疫情處置要提速聚焦。應(yīng)急指揮和預(yù)案體系要提級(jí)統(tǒng)籌,扁平化運(yùn)行,避免出現(xiàn)任務(wù)層層轉(zhuǎn)包、區(qū)縣各自為戰(zhàn)的情況。封控收治隔離更堅(jiān)決,以“空間換時(shí)間”,情況不明時(shí)封控管控先從嚴(yán),把風(fēng)險(xiǎn)人群控制在管控范圍內(nèi);建立以收治、隔離為中心的風(fēng)險(xiǎn)人員排查管控聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、應(yīng)收盡收、應(yīng)隔盡隔。篩查和流調(diào)更快速,大力推進(jìn)“抗原+核酸”篩查,流調(diào)工作堅(jiān)持“三公(工)”協(xié)同,及時(shí)排查疫情暴發(fā)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。風(fēng)險(xiǎn)管控更提前,嚴(yán)防大型企業(yè)、工地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所成為疫情“放大器”。重點(diǎn)地區(qū)“拔釘子”更精準(zhǔn),及時(shí)查找疫情高發(fā)的區(qū)域、街道或樓棟,集中資源力量消除風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。當(dāng)前,要持續(xù)加強(qiáng)上海疫情防控工作,把“四應(yīng)四盡”要求全面落實(shí)到位,把清零攻堅(jiān)任務(wù)全面執(zhí)行到位,堅(jiān)決打贏大上海保衛(wèi)戰(zhàn)。做好北京等重點(diǎn)地區(qū)疫情應(yīng)急處置,加快風(fēng)險(xiǎn)排查管控,盡快實(shí)現(xiàn)社會(huì)面清零。
早期防控能力要提級(jí)強(qiáng)化。仍然要在早發(fā)現(xiàn)、早收治隔離上下功夫。疫情發(fā)現(xiàn)關(guān)口再前移,完善常態(tài)化監(jiān)測(cè)機(jī)制,省會(huì)和千萬(wàn)級(jí)人口以上城市建立步行15分鐘核酸“采樣圈”,每周定期檢測(cè),重點(diǎn)人群加大檢測(cè)頻次。進(jìn)一步提升核酸檢測(cè)能力,以可移動(dòng)檢測(cè)力量為重點(diǎn),加強(qiáng)公共檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室、城市檢測(cè)基地、第三方實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。在采樣人員調(diào)配上盡量不要擠占日常醫(yī)療資源,醫(yī)療機(jī)構(gòu)的檢測(cè)能力主要保障日常疾病診療。收治隔離能力再加強(qiáng),提前規(guī)劃準(zhǔn)備定點(diǎn)醫(yī)院和亞定點(diǎn)醫(yī)院、永久性方艙醫(yī)院、集中隔離點(diǎn),把防控的人力物質(zhì)資源備足備齊,確保一旦發(fā)生疫情迅速啟用。在社會(huì)面防控上,繼續(xù)堅(jiān)持外防輸入,堅(jiān)持人、物、環(huán)境同防,加強(qiáng)公共場(chǎng)所戴口罩、測(cè)體溫、查驗(yàn)健康碼等工作。
近期,隨著上海市復(fù)工復(fù)市步伐加快,防范區(qū)內(nèi)的居民可按照“有限人員、有限區(qū)域、有限活動(dòng)”的管控措施,走出家門購(gòu)物、辦事,往日的“煙火氣”已漸漸回來(lái)。圖為2022年5月9日,上海市嘉定區(qū)新成路街道一名顧客(右)在掃碼后等待進(jìn)入便利店!⌒氯A社記者 李賀/攝
分類救治體系要健全完善。奧密克戎變異株快速傳播帶來(lái)感染者救治模式發(fā)生變化,收治上要防止無(wú)癥狀感染者擠占醫(yī)療資源,治療上既要防新冠本身加重又要防止基礎(chǔ)性疾病進(jìn)一步惡化。要積極構(gòu)建平急結(jié)合的醫(yī)療救治體系,適當(dāng)增加重癥監(jiān)護(hù)治療病房(ICU)床位、120急救等力量,健全疫情情況下分工管理體系,建立梯度收治病人機(jī)制和雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制,加強(qiáng)多學(xué)科救治機(jī)制和能力建設(shè),有序開(kāi)展基礎(chǔ)疾病重癥患者和新冠重癥患者等收治工作。周轉(zhuǎn)要快,核酸檢測(cè)閾值(Ct值)≥35出院直接居家健康監(jiān)測(cè),定點(diǎn)醫(yī)院救治轉(zhuǎn)為輕癥后及時(shí)轉(zhuǎn)入方艙醫(yī)院,避免醫(yī)療資源擠兌。
疫苗接種和科研攻關(guān)要繼續(xù)推進(jìn)。加大對(duì)病毒變異的研究和防范力度,密切跟蹤研判對(duì)疫苗、檢測(cè)試劑、治療藥物的影響,加快推進(jìn)針對(duì)奧密克戎變異株的疫苗臨床研究和審批上市。及時(shí)把握國(guó)際新的疫情形勢(shì)變化,完善防控措施。以老年人特別是80歲以上老年人為重點(diǎn),有序推進(jìn)疫苗同源和序貫加強(qiáng)免疫接種。堅(jiān)持中西醫(yī)并重,同質(zhì)化規(guī)范化治療,科學(xué)使用小分子藥物,提高救治水平。
日常醫(yī)療和生活保障要全面加強(qiáng)。努力在群眾基本醫(yī)療和生活不受影響情況下控制疫情。疫情發(fā)生后,各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要正常開(kāi)診。醫(yī)療機(jī)構(gòu)整體封控、管控、停診需經(jīng)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康行政部門同意,原則上不超過(guò)2天。急診、透析室、手術(shù)室、重癥監(jiān)護(hù)室、分娩室等科室“非必要不封控”。保障好轄區(qū)醫(yī)務(wù)人員正常上班,安排好醫(yī)務(wù)人員閉環(huán)管理酒店和交通工具。指定定點(diǎn)醫(yī)院為透析、腫瘤化療、孕產(chǎn)婦、兒童等提供服務(wù),暢通診療通道。組織多方力量參與配送,保障居民用藥。避免因社區(qū)封控、核酸檢測(cè)等耽誤患者救治。加強(qiáng)核酸檢測(cè)結(jié)果互認(rèn),不任意增加隔離時(shí)間、盲目擴(kuò)大管控范圍、隨意查驗(yàn)核酸檢測(cè)證明,不以等待檢測(cè)結(jié)果為由限制車輛通行,不擅自對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員采取限制措施,不搞簡(jiǎn)單化、一刀切。城中村、老舊小區(qū)封控等要因地制宜,老人、兒童、行動(dòng)不便人員轉(zhuǎn)運(yùn)隔離等要分類施策,把工作做得更細(xì)致、更人性化。
新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署,提出“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”總要求,明確“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略、“動(dòng)態(tài)清零”總方針,關(guān)鍵時(shí)刻作出重要指示,為做好疫情防控工作提供了科學(xué)指引和根本遵循。針對(duì)近期國(guó)內(nèi)疫情復(fù)雜形勢(shì),習(xí)近平總書記多次作出重要指示批示,2022年3月17日主持召開(kāi)中央政治局常委會(huì)會(huì)議并發(fā)表重要講話,4月29日在中央政治局會(huì)議上進(jìn)一步作出部署。5月5日,習(xí)近平總書記再次主持召開(kāi)中央政治局常委會(huì)會(huì)議聽(tīng)取匯報(bào)并發(fā)表重要講話,充分肯定常態(tài)化疫情防控取得的階段性成效,深刻分析當(dāng)前疫情形勢(shì),明確疫情防控進(jìn)入新階段后的目標(biāo)任務(wù),對(duì)抓緊抓實(shí)疫情防控工作作出全面部署。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),保持戰(zhàn)略定力,以強(qiáng)烈的責(zé)任感使命感,堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)好黨中央確定的防控方針政策,堅(jiān)決鞏固疫情防控重大戰(zhàn)略成果,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大順利召開(kāi)。