視點|上海復(fù)工復(fù)產(chǎn)：如何破解制造型外企“供應(yīng)鏈之困”？
“我們大部分的原材料庫存可能到5月1日前后就會消耗完畢，如果到那時候還沒有原材料進來的話，工廠將不得不面對減產(chǎn)甚至停產(chǎn)的局面”，位于上海閔行的某瑞士化工企業(yè)對記者說。
當前，上海在毫不松懈抓好疫情防控攻堅行動的同時，嚴而有序推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)各項工作。一周以來，上海首批666家重點企業(yè)已有70%實現(xiàn)了復(fù)工復(fù)產(chǎn)，產(chǎn)能利用率已得到提高，但是，“脆弱復(fù)蘇”的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈依然面臨挑戰(zhàn)。
打通停產(chǎn)斷供卡點
4月16日晚間，上海市經(jīng)濟和信息化委員會發(fā)布《上海市工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控指引(第一版)》，正式吹響了復(fù)工復(fù)產(chǎn)的號角。“在此之前，我在社交平臺上看到了一份名為《第一批重點企業(yè)“白名單”》，主要集中在集成電路、汽車制造、裝備制造、生物醫(yī)藥等重點行業(yè)，我們公司并不在列”，電裝(上海)自動化技術(shù)有限公司的張偉(化名)說，按照指引的要求，復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)要制定疫情防控和閉環(huán)管理方案，這意味著復(fù)工后員工必須在廠區(qū)內(nèi)吃住，“我們公司并不具備這樣的條件”。
電裝(上海)自動化技術(shù)有限公司位于上海嘉定江橋，是日本最大的汽車零部件供應(yīng)商日本電裝的中國子公司，主要生產(chǎn)汽車自動化流水線設(shè)備，雖然不屬于汽車零部件目錄，卻是產(chǎn)業(yè)鏈當中極為重要的一環(huán)。
聽聞電裝(上海)自動化技術(shù)有限公司暫時無法復(fù)工，其母公司日本電裝位于天津的子公司焦急萬分，因為它迫切需要前者為其提供技術(shù)支持進行流水線設(shè)備的改造，以滿足全新零部件的生產(chǎn)制造�！叭绻覀儫o法按照之前的生產(chǎn)計劃推進，不能為其提供人員和技術(shù)支持，那么天津工廠將不得不重新尋找替代公司，這樣不僅工期會大幅延長，成本也會面臨上漲，銜接不好的話會直接波及產(chǎn)業(yè)鏈其他下游企業(yè)”，張偉說，汽車制造產(chǎn)業(yè)鏈長且復(fù)雜，環(huán)環(huán)相扣，復(fù)工不是單個零部件企業(yè)的事，整個產(chǎn)業(yè)鏈運轉(zhuǎn)不起來，一個企業(yè)或幾個企業(yè)的復(fù)工無濟于事。
類似的問題，特斯拉上海超級工廠也在經(jīng)歷。4月17日、18日，特斯拉8000名員工陸續(xù)返廠，19日早晨電池、電機車間恢復(fù)生產(chǎn)，多條流水線高效運轉(zhuǎn)起來。與此同步的是，上海市內(nèi)的許多特斯拉零部件供應(yīng)商也開始復(fù)工，成為特斯拉供應(yīng)商伙伴中復(fù)工復(fù)產(chǎn)比例最大的區(qū)域。此外，位于浙江省內(nèi)的特斯拉供應(yīng)商也在政府指導(dǎo)下積極聯(lián)動、保證生產(chǎn)，打通物流支持特斯拉整車制造。
但是，在江蘇省的特斯拉供應(yīng)商仍有較多處于停工狀態(tài)，且運輸難度較大。對此，特斯拉對外事務(wù)副總裁陶琳表示，汽車是一個產(chǎn)業(yè)鏈非常長的行業(yè)，特斯拉要復(fù)工也就意味著還有很多的供應(yīng)商也要隨之復(fù)工，才能夠確保生產(chǎn)的穩(wěn)定和持續(xù)的進行。“我們也整理出了100多家我們產(chǎn)業(yè)鏈上的供應(yīng)商給到了上海經(jīng)信委以及上海市的各級政府包括周邊的江浙以及國務(wù)院的聯(lián)防聯(lián)控小組�！弊钚碌南⑹�，工信部、江蘇省、蘇州市有關(guān)部門在積極協(xié)調(diào)供應(yīng)鏈恢復(fù)工作。在相關(guān)部門支持下，特斯拉已經(jīng)有多家供應(yīng)商積極推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
疏通通關(guān)環(huán)節(jié)難點
“今天剛剛接到DHL的通知，華東地區(qū)大宗商品的海運物流暫停�！苯拥较⒑�，某在滬瑞士企業(yè)的代表顯得很無奈。據(jù)他介紹，其公司自上海本輪疫情暴發(fā)以來，嚴格落實全流程閉環(huán)管理，“員工在公司打地鋪，條件非常艱苦。所幸我們作為上海嘉定區(qū)政府對接的保供企業(yè)，每天都可以通過外送盒飯的方式緩解生活物資上的緊張局面�！�
生產(chǎn)在繼續(xù)，原材料短缺的風險也在日益逼近。該企業(yè)代表告訴記者，由于身處能源行業(yè)，公司的原材料大部分依賴進口，運輸方式多為海運，“之前直接進口已經(jīng)暫停，今天又接到物流公司暫停大宗商品運輸?shù)耐ㄖ�，可謂雪上加霜”。
位于閔行的某瑞士化工企業(yè)面臨的也是相同窘境，堵點主要集中在通關(guān)環(huán)節(jié)。作為一家注塑企業(yè)，其原材料來源主要分為國內(nèi)采購和原料進口兩部分。“由于疫情原因，海關(guān)通關(guān)處理能力下降，我們的原材料到達港口后，無法及時完成清關(guān)，被滯留了”，這家瑞士企業(yè)的工廠負責人向雷(化名)告訴記者，以前貨物從到港到清關(guān)，就算遇到海關(guān)抽檢最多一周時間，現(xiàn)在已經(jīng)等待兩到三周了，“期間我們也一直在跟海關(guān)交涉，但他們說目前確實沒有人手”。
向雷還說，如果是FCL(海運整柜)的話還好辦，如果是LCL(海運拼箱)到港后還要存放在海關(guān)指定倉庫，目前這種監(jiān)管倉庫都處于封閉狀態(tài)，這就意味著LCL基本上已經(jīng)暫停。
“目前確實有面臨通關(guān)放緩、部分原材料和產(chǎn)品進口延遲等問題”，花王(中國) SCM(供應(yīng)鏈管理)總經(jīng)理顧韌坦言。而作為上海近期公布的首批復(fù)工復(fù)產(chǎn)的重點企業(yè)之一，荷蘭ASML也希望能夠在物流運輸和人員返崗等環(huán)節(jié)得到更多支持，為物資運輸提供通行便利。
提貨速度減緩也讓貨代公司苦不堪言。匯利達國際貨運(廣州)有限公司上海分公司業(yè)務(wù)經(jīng)理梁博(化名)給記者舉了一個例子，此前承接的一批海運貨物在即將運抵上海外高橋五期碼頭時，臨時接到轉(zhuǎn)停洋山深水港的通知，原因是當?shù)馗劭谌藛T全員核酸檢測，“雖然同樣�？可虾�，但兩地的報關(guān)要求、流程均不一樣，重新遞交材料、再報關(guān)清關(guān)，無疑會延長進口時間，港口貨物周轉(zhuǎn)率變慢，成本就增加了�！�
梁博說，上海作為全球集裝箱吞吐量最大的港口，具有貨物集散的作用，但是在疫情的影響下，貨物周轉(zhuǎn)率放緩，直接導(dǎo)致港口空箱周轉(zhuǎn)率下降，“這也會給出口帶去影響”。
花王上海工廠閉環(huán)生產(chǎn)有序進行 花王供圖
暢通物流通路堵點
找車，大概是目前上海制造型外資企業(yè)遇到的最大瓶頸。通行證發(fā)放數(shù)量有限、物流運力不足、跨省運輸防疫措施不一，諸多限制因素的層層疊加，讓國內(nèi)的物流通道陷入“通而不暢”的境地。
“同一車貨，相同的目的地，現(xiàn)在的物流價格已經(jīng)漲到原先的三到四倍，如果廠家著急出貨，八、九倍的運費也會有人買單”，向雷跟記者透露，眼下尋找物流車輛堪比碰運氣，不僅價格高而且資源少，“一旦找到車輛，如果我們不及時敲定，基本上一個小時之后資源就沒有了，可以說現(xiàn)在找車的成功率只有1/10”。
向雷認為，通行證發(fā)放數(shù)量有限是導(dǎo)致物流運力不足的主要原因。而此前某瑞士駐滬企業(yè)的代表則認為，各地防疫政策的加碼，也讓疫情下供應(yīng)鏈的維穩(wěn)困難重重。“僅以上海到蘇州為例，按照嚴格的防疫規(guī)定，當?shù)厥肇浧髽I(yè)需派人接車，貨車司機不僅要填寫承諾書，在抵達當?shù)馗咚俟烦隹跁r還會被要求再次進行核酸檢測，待陰性結(jié)果出來后才能放行”，該企業(yè)代表說，這就意味著同樣的路程要比過去多耗費2天時間，“防疫措施加碼導(dǎo)致很多貨車司機不愿意承接跨省運輸任務(wù)，而別的省份想要自行到上海提貨，往往也承擔不起回程后隔離14天的防疫要求。”
物流之困也是橫亙在貨運行業(yè)的一道坎�！芭e例來說，高速公路是通暢的，但是一旦下了高速情況就不同了。同樣是貨到無錫，到無錫市區(qū)和到無錫下屬的宜興，防疫政策和要求就不太一樣，運輸成本、政策成本疊加，讓本來就薄利的貨運企業(yè)感覺負擔大增，積極性被削弱”，梁博說。
當前，在疫情的大考下，無論哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會給復(fù)蘇中的供應(yīng)鏈帶去重壓，從而導(dǎo)致履約困難、影響用戶體驗。為此，從中央到上海地方，直至口岸及相關(guān)企業(yè)都在想方設(shè)法，不論是政府的解困之策，還是企業(yè)的紓困之舉，都在很大程度上釋放出保障全球供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定的信號。
多方合力破解“供應(yīng)鏈之困”
外資企業(yè)普遍反映的物流問題近日收到回音。4月22日，上海市副市長張為表示，要遵循“循序漸進、鏈式推動”的基本原則推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)，并通過產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)工復(fù)產(chǎn)打通重要生產(chǎn)物資的運轉(zhuǎn)通道�！巴茝V使用國家統(tǒng)一制式通行證，并在兄弟省市支持下，推動建設(shè)長三角一系列重要物資中轉(zhuǎn)站，通過換司機、甩掛等方式實現(xiàn)無接觸式的貨物運輸，一定程度上緩解了企業(yè)物資緊張問題�！�
在國家聯(lián)防聯(lián)控機制的大力推動下，經(jīng)浙江省、江蘇省、上海市全力協(xié)同，長三角重要物資應(yīng)急保供中轉(zhuǎn)站(浙江-上海)也于近日正式投運。首批中轉(zhuǎn)站共6個，蘇浙滬各2個，目前已建成4個。長三角重要物資應(yīng)急保供中轉(zhuǎn)站全程落實閉環(huán)管理與“無接觸”交貨，通過貨物中轉(zhuǎn)接駁的方式消除疫情傳播風險、保障物資運輸暢通。
4月26日，中國交通運輸部新聞發(fā)言人舒馳披露，相比4月初，當前全國干線公路大動脈基本打通，運力運量指標持續(xù)向好，上海等重點地區(qū)物流保通保暢逐步好轉(zhuǎn)，過度防控問題整改取得初步成效，重點物資運輸保障持續(xù)加強，全國物流不通暢的問題逐步改善。26日晚，上海商務(wù)委也發(fā)布了《關(guān)于市商務(wù)委外貿(mào)領(lǐng)域重點物資運輸車輛通行證受理范圍的通知》，提出上海市已啟動外貿(mào)企業(yè)《重點物資運輸車輛通行證》申辦工作，受理的企業(yè)類型中就包括保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價值鏈完整的重要物資進出口企業(yè)。
4月28日，中國商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰稱，針對企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中面臨的一些具體操作性問題，商務(wù)部正會同重點外資項目工作專班相關(guān)成員單位和上海市有關(guān)方面，加大協(xié)調(diào)推動力度，全力保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
在上海的空港和海港，“提速”也在進行。為了降低疫情對陸上運輸及客戶換單、提箱等方面的影響，上港集團聯(lián)合各大船公司、各省市港口提升集裝箱“陸改水”、無紙化換單操作等服務(wù)能效，促進集裝箱運輸業(yè)務(wù)正常運轉(zhuǎn)，助力客戶有效保障物流運輸效率。目前，“上海港東北亞空箱調(diào)運中心——太倉港分中心”空箱調(diào)運模式已率先啟用，上海港將太倉港視為本港空箱服務(wù)延伸區(qū)，提供兩港空箱一體化服務(wù)，全力紓解企業(yè)用箱壓力。
而在上海浦東國際機場，很多貨代公司反映，近幾日上�？崭鄣奶嶝浶拭黠@加速。上海機場集團通過為報關(guān)員、理貨員、叉車操作員等制訂“作業(yè)白名單”，為貨主企業(yè)制訂“提貨白名單”，為進港貨物開通“綠色通道”和開啟“無人陪同”查驗?zāi)Ｊ剑瑸樘嶝涇囕v發(fā)放電子“航空貨運防疫通行證”等方式，盡力保障進出港貨物抵離浦東機場的正常集散，維護核心關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)和外貿(mào)供應(yīng)鏈的穩(wěn)定。
與此同時，復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)一方也在積極探索通過“拼團”的方式打通上下游的供應(yīng)渠道。比如位于上海嘉定安亭鎮(zhèn)的上海三立匯眾汽車零部件有限公司，就以自己上游供應(yīng)商的工廠作為貨物轉(zhuǎn)運點，待集齊其他5家供應(yīng)商貨物后再統(tǒng)一發(fā)往上海的模式，緩解物流難題。
多方合力幫助供應(yīng)鏈抵御“脆弱的復(fù)蘇”，也為率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)的在滬制造型外資企業(yè)送去了“定心丸”，堅定了他們扎根中國市場的信心。
采訪中，霍尼韋爾中國總裁余鋒就明確地表示，霍尼韋爾深耕中國市場近90年，疫情不會動搖公司在中國長期發(fā)展的信心。新冠疫情發(fā)生以來，由衷感受到了中國市場的強大韌性以及中國持續(xù)擴大對外開放的愿景�！拔覀兛春弥袊�(jīng)濟發(fā)展韌性強、潛力足、長期向好的基本面�！�
花王(中國)的顧韌不諱言“此次疫情給企業(yè)帶來的挑戰(zhàn)前所未有”，但他說，感謝政府部門正想方設(shè)法為企業(yè)排憂解難，花王會和其他企業(yè)一起積極應(yīng)對，努力為取得疫情防控的勝利做出貢獻。
特斯拉的陶琳也表示：“我們對中國的發(fā)展還是充滿信心，相信疫情只是一個短暫的測驗或者說一次挑戰(zhàn)，我們從復(fù)工的過程當中也看到了各界應(yīng)對挑戰(zhàn)的能力，相信很快就可以恢復(fù)正常�！�(完)
