用好政策活水,澆灌民生幸福之花
今年的《政府工作報(bào)告》指出,過(guò)去一年是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年。全年主要目標(biāo)任務(wù)較好完成,“十四五”實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局,我國(guó)發(fā)展又取得新的重大成就。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)重、挑戰(zhàn)多,越是困難越要堅(jiān)定信心、越要真抓實(shí)干。過(guò)去一年,我們積累了應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的豐富經(jīng)驗(yàn),既要用好各方面有利條件,也要明確今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策取向。
保持政策的指向性。應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,落實(shí)各項(xiàng)“民生大禮包”,當(dāng)務(wù)之急是要發(fā)揮政策的導(dǎo)向性,要用好用活各方面政策,讓政策“活水”滴灌到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面,滴灌到民生福祉的每項(xiàng)工作。從宏觀政策,到微觀政策,從結(jié)構(gòu)政策,到科技政策,從改革開(kāi)放政策,到區(qū)域政策與社會(huì)政策等,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要打好政策“組合拳”,保持政策指向性,既要讓每項(xiàng)政策發(fā)揮各自的引領(lǐng)撬動(dòng)作用,也要發(fā)揮政策的集成效應(yīng),形成強(qiáng)大的政策合力。宏觀政策要穩(wěn)健有效,微觀政策要持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力,結(jié)構(gòu)政策要著力暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán),科技政策要扎實(shí)落地,改革開(kāi)放政策要激活發(fā)展動(dòng)力,區(qū)域政策要增強(qiáng)發(fā)展的平衡性協(xié)調(diào)性,社會(huì)政策要兜住兜牢民生底線。各地區(qū)各部門(mén)既要圍繞貫徹這些重大政策和要求,確保各方面的政策一貫到底、不拐彎打折,也要結(jié)合實(shí)際,不斷細(xì)化實(shí)化具體舉措,讓各項(xiàng)政策落實(shí)落地,把政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力合力。
保持政策的有效性。為了應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的壓力與挑戰(zhàn),我們既要備好政策工具箱,有針對(duì)性地拿出各種政策,更要確保政策的有效性。從財(cái)政政策,到貨幣政策,從就業(yè)優(yōu)先政策,到常態(tài)化疫情防控政策等,我們要確保政策的連續(xù)性和有效性。既不能想當(dāng)然地出臺(tái)政策,而是要結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中所面臨的實(shí)際問(wèn)題,出臺(tái)量身定制的政策舉措,讓政策達(dá)到立竿見(jiàn)影的作用,也不能搞政策“急剎車(chē)”,為了確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間,要繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六!惫ぷ,要強(qiáng)化跨周期和逆周期調(diào)節(jié),為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行提供有力支撐。各項(xiàng)政策要高效有力,積極的財(cái)政政策要提升效能,更加注重精準(zhǔn)、可持續(xù)。穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度,保持流動(dòng)性合理充裕。就業(yè)優(yōu)先政策要提質(zhì)加力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要有前瞻意識(shí),要把握大局大勢(shì),提早研判分析,做到政策發(fā)力適當(dāng)靠前,及時(shí)動(dòng)用儲(chǔ)備政策工具,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
保持政策的務(wù)實(shí)性。無(wú)論是宏觀政策,還是微觀政策,無(wú)論是國(guó)家層面的政策,還是地方性的政策,無(wú)論是整體性方面的政策,還是單一性方面的政策,要始終牢牢把握“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào),面對(duì)新的下行壓力,要把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加突出的位置。在出臺(tái)各項(xiàng)政策時(shí),首先要著力于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展,在確保穩(wěn)的前提下,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)。各地區(qū)各部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的責(zé)任,積極推出有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的政策。要統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、推改革,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,不搞粗放型發(fā)展。要讓各項(xiàng)政策“接地氣”,堅(jiān)持實(shí)事求是,立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情,著力辦好自己的事,尊重發(fā)展規(guī)律、客觀實(shí)際和群眾需求,因地制宜創(chuàng)造性開(kāi)展工作,把各方面干事創(chuàng)業(yè)積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。只要我們保持政策的務(wù)實(shí)性,中國(guó)經(jīng)濟(jì)一定能頂住下行壓力,必將行穩(wěn)致遠(yuǎn)。(張繼)