東西問·中美對話|約翰·桑頓:中美關(guān)系如何“破冰”重建互信?
近年來,中美雙邊關(guān)系歷經(jīng)波折。未來中美如何打破僵局,推動雙邊關(guān)系向好發(fā)展?中新社特邀全球化智庫(CCG)理事長王輝耀與布魯金斯學(xué)會名譽(yù)主席約翰·桑頓展開對話。
約翰·桑頓是美國著名投資家,曾任高盛集團(tuán)總裁兼首席運(yùn)營官,現(xiàn)任美國著名智庫布魯金斯學(xué)會名譽(yù)主席。桑頓被視為一名“中國通”,布魯金斯學(xué)會中國中心便以桑頓之名命名。從高盛退休后,他擔(dān)任清華大學(xué)的教授。2008年,桑頓被授予中國政府友誼獎。
現(xiàn)將對話實(shí)錄摘要如下:
王輝耀:您曾談到中美信任的缺失以及重建互信。如今,拜登政府已成立半年多,我們能做什么?
約翰·桑頓:美中關(guān)系將是本世紀(jì)最重要的雙邊關(guān)系。一般來說,我對關(guān)于拐點(diǎn)、脫鉤或冷戰(zhàn)等概括性話語持懷疑態(tài)度。這類聲明大多是情緒化的、挑釁性的、無益的和錯(cuò)誤的。我認(rèn)為我們最好著眼于長期,觀察動態(tài)趨勢。
如果富國陷入爭論甚至相互爭斗,而其余大多數(shù)國家仍受困于貧窮、營養(yǎng)不良,成為氣候變化的受害者,世界會變得更好嗎?或是強(qiáng)國共同合作,帶領(lǐng)世界走向一個(gè)更安全、更繁榮、更和諧的地方更好?答案不是很明顯嗎?
氣候問題是一個(gè)全球性的問題。引人注目的是,美中兩國領(lǐng)導(dǎo)人正遵循曾在美中關(guān)系中行之有效的操作方式,可以稱之為周恩來—基辛格模式,或者近年來的劉鶴—萊特希澤模式。有效的模式是美國和中國領(lǐng)導(dǎo)人各自任命一位經(jīng)驗(yàn)豐富、得到高度信任的資深人物;雙方一起工作,建立信任關(guān)系,解決問題。
美中兩位領(lǐng)導(dǎo)人都公開表示,將在氣候問題上進(jìn)行合作,而不考慮其他問題。在氣候問題上的成功將再次證明,美國和中國的合作可以帶領(lǐng)世界走向一個(gè)更安全、更健康、更和諧的生存環(huán)境。這對兩國和世界都有好處;所有其他棘手的復(fù)雜問題都可以通過兩個(gè)國家與其他國家合作,為世界人民的集體利益展開合作。
2018年,中國駐紐約總領(lǐng)事館前的哈德遜河上空燃放起焰火,慶祝中國狗年春節(jié)。
王輝耀:有學(xué)者提出,拜登在七國集團(tuán)(G7)峰會上提出的“重建更好世界(Build Back Better World)”的建議,可以和中國的“一帶一路”倡議以及歐盟投資計(jì)劃放在一起考量。中國、德國、法國領(lǐng)導(dǎo)人舉行視頻會議,也談到中國和歐盟在非洲的合作。您怎么看?
約翰·桑頓:在美國,有一些人把“一帶一路”定性為中國的地緣戰(zhàn)略計(jì)劃,但事實(shí)并非如此。富裕國家應(yīng)在全球范圍內(nèi)協(xié)作,參與到“重建更好世界”和“一帶一路”這些倡議中去,努力為世界其他地區(qū)建立必要的基礎(chǔ)設(shè)施,這樣我們才能建設(shè)一個(gè)更安全繁榮的世界。
這些倡議實(shí)施起來非常困難。但如果世界能夠協(xié)同起來,以高效的方式建設(shè)重要基礎(chǔ)設(shè)施,為各國帶來好處,這其實(shí)是為人類自己做了一件大好事。所以很顯然,我們是應(yīng)該合作的,這毫無疑問。
王輝耀:現(xiàn)在中美正面臨國家間人員流動的問題。您如何看待在當(dāng)下這個(gè)特殊時(shí)期的跨國人文、商業(yè)、旅游、智庫等方面的交流,如何真正促進(jìn)雙方在這些領(lǐng)域的交流?
約翰·桑頓:美中人民間的緊密聯(lián)系是十分必要的。我希望年輕人能成為兩國關(guān)系的積極推動者。中國有大約4億“千禧一代”,要考慮他們是如何成長的,如何思考未來以及中國的領(lǐng)導(dǎo)層是如何對這一群體的需求作出回應(yīng)的。對于美國來說也是如此。這些群體之間的聯(lián)系絕對是美中關(guān)系前進(jìn)的核心。
年輕人之間的聯(lián)系是深刻而廣泛的,包含國家間、高校間、非政府組織間、個(gè)體間等多個(gè)層次;需要建立相互信任。這可能是避免高層誤判的最好的保險(xiǎn)措施。我認(rèn)為在某些方面,民眾的智慧或常識可以作為一種對抗精英群體的某些不明智決策的突破口。
資料圖:中美青少年籃球友誼賽。中新社記者 陳驥旻 攝
王輝耀:今年是基辛格訪華50周年;粮裨岬,當(dāng)今中美關(guān)系比1971年更加關(guān)鍵。雙方是否有可能在50年后以某種方式再次“破冰”?您對中美關(guān)系的未來又有何看法?
約翰·桑頓:當(dāng)談?wù)摳偁幒秃献鲿r(shí),我可以理解國家之間的這兩種想法,但我無法理解對抗。對抗是絕對不可能的,我們甚至不應(yīng)該考慮這個(gè)概念。
一個(gè)國家究竟應(yīng)把時(shí)間用來爭論或互相對抗,還是把時(shí)間用來試圖讓世界變得更好?在我看來,答案是非常明顯的。而我們越早認(rèn)識到這一點(diǎn),我們就越應(yīng)要求決策層把這件共同發(fā)展的大事做好,就像50年前尼克松、毛澤東和基辛格他們做的那樣。
記者:曾鼐 王恩博