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五年規(guī)劃彰顯制度優(yōu)勢(人民論壇)

2021-03-18 17:49:00
來源:人民網(wǎng)-人民日報
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  近日,“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要正式公布,相關(guān)配圖在網(wǎng)上熱傳。在大型清潔能源基地布局示意圖,海上風(fēng)電、西南水電、沿海核電展示碳中和決心;在城鎮(zhèn)化空間格局示意圖,“兩橫三縱”描繪著國土空間的未來布局;在重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程布局示意圖,生態(tài)區(qū)、森林帶、海岸帶扮靚美麗中國……“未來5年,我們建設(shè)這樣的中國”,“十四五”規(guī)劃激發(fā)著人們對未來的憧憬和奮斗激情。

  “十三五”圓滿收官,“十四五”揚帆啟航!熬幹坪蛯嵤﹪窠(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃,是我們黨治國理政的重要方式”,習(xí)近平總書記的重要論斷,在時間的坐標(biāo)中得到了精彩的演繹。從1953年到2020年,共有13個五年規(guī)劃(計劃)先后實施,將一個一窮二白的國家變成世界第二大經(jīng)濟(jì)體,串聯(lián)起人類歷史上最為波瀾壯闊的現(xiàn)代化進(jìn)程。“十四五”開啟,拉開了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的大幕。一年一個樣,五年大變樣,10多個五年足以積累起改天換地的磅礴力量。五年規(guī)劃的編制和實施,不僅展現(xiàn)著“中國之治”的巨大魅力,更潛藏著中國實現(xiàn)現(xiàn)代化和經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的成功密碼。

  五年規(guī)劃實現(xiàn)了超大規(guī)模國家發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保了現(xiàn)代化進(jìn)程的連續(xù)性。迄今為止,世界上還沒有哪個政黨能夠像中國共產(chǎn)黨這樣,沒有哪個國家政府能夠像中國政府這樣,如此科學(xué)地制定每一個階段經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的奮斗目標(biāo),并團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體人民一起奮斗。縱覽歷次五年規(guī)劃(計劃),其目標(biāo)、內(nèi)容、體系與機(jī)制基本上適應(yīng)了從站起來、富起來到強起來的歷史進(jìn)程,形成了一個有序遞進(jìn)、接續(xù)奮斗的發(fā)展過程。

  五年規(guī)劃實現(xiàn)了宏偉藍(lán)圖與具體目標(biāo)的結(jié)合。每一個不同的發(fā)展階段,我們都會面臨不同的形勢任務(wù),這就需要根據(jù)形勢變化準(zhǔn)確把握主要矛盾、確定重點目標(biāo)!笆奈濉币(guī)劃綱要則要求“必須立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局”,順應(yīng)了國內(nèi)外形勢的變化,具有極強的現(xiàn)實針對性和時代使命感。翻開“十四五”規(guī)劃綱要,單位GDP能源消耗確立約束性指標(biāo),“堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”“建設(shè)數(shù)字中國”濃墨重彩……這些都因應(yīng)了全球科技發(fā)展的大趨勢,更契合了“十四五”時期高質(zhì)量發(fā)展的需要。可以說,五年規(guī)劃堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一、戰(zhàn)略性和操作性相結(jié)合,明確優(yōu)先領(lǐng)域、重點任務(wù),把戰(zhàn)略藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為可操作、能落地的戰(zhàn)術(shù)行動。

  五年規(guī)劃體現(xiàn)了全黨全國各族人民的共同意志。每一次編制五年規(guī)劃,都廣泛聽取各方面意見建議,這是民意充分表達(dá)的過程,也是社會共識凝聚的過程。習(xí)近平總書記強調(diào)“切實把社會期盼、群眾智慧、專家意見、基層經(jīng)驗充分吸收到‘十四五’規(guī)劃編制中來”,并先后主持召開企業(yè)家座談會、扎實推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會、經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域?qū)<易剷、黨外人士座談會、科學(xué)家座談會、基層代表座談會、教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)<掖碜剷,聽取各方面人士對“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的意見和建議。五年規(guī)劃堅持以人民為中心的發(fā)展思想,凝聚起廣大人民群眾的智慧和力量。

  “十四五”時期我國進(jìn)入新發(fā)展階段,我們要深刻認(rèn)識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求,深刻認(rèn)識錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)。繼續(xù)用好五年規(guī)劃的制度優(yōu)勢,為實施“十四五”規(guī)劃開好局、起好步,把中國的現(xiàn)代化進(jìn)程從過去延伸到未來,就一定能在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上創(chuàng)造新的歷史輝煌。


  《 人民日報 》( 2021年03月18日 04 版)
[責(zé)任編輯:陳佳慧]