【傳習(xí)錄】始終堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)之路
渠長(zhǎng)根 浙江省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心浙江理工大學(xué)基地
3月1日出版的第5期《求是》雜志發(fā)表了中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平的重要文章《堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供有力法治保障》。文章強(qiáng)調(diào),推進(jìn)全面依法治國(guó),堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央從全局和戰(zhàn)略高度對(duì)全面依法治國(guó)作出一系列重大決策部署,在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系上下大功夫、開新路子、做新成就,如今已經(jīng)推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)發(fā)生了歷史性變革、取得了歷史性成就,并形成了鮮明的中國(guó)特色。
第一,堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。無(wú)論在理論上,還是實(shí)踐上,黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)都是統(tǒng)一的。黨的領(lǐng)導(dǎo)不僅是我國(guó)社會(huì)主義法治之魂,是我國(guó)法治與西方資本主義國(guó)家法治最大的區(qū)別,而且是推進(jìn)全面依法治國(guó)的根本保證,離開了黨的領(lǐng)導(dǎo),全面依法治國(guó)就難以有效推進(jìn),社會(huì)主義法治國(guó)家就建不起來(lái)。
如今,我們必須清醒認(rèn)識(shí)到,全面依法治國(guó)決不是要削弱黨的領(lǐng)導(dǎo),而是要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。
第二,高度重視法治建設(shè)。無(wú)論是在新民主主義革命時(shí)期,還是在奪取政權(quán)之后,我們黨始終把以立法、司法、執(zhí)法為主體的法治建設(shè)作為大事來(lái)抓,逐步建立起了社會(huì)主義法制框架體系,確立了社會(huì)主義司法制度。進(jìn)入改革開放歷史新時(shí)期,我們黨提出“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的方針,強(qiáng)調(diào)依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略,依法執(zhí)政是黨治國(guó)理政的基本方式,不斷推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)。
黨的十八大以來(lái),黨中央明確提出全面依法治國(guó),并將其納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局予以有力推進(jìn)。黨的十八屆四中全會(huì)專門進(jìn)行研究,作出關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定。黨的十九大召開后,黨中央組建中央全面依法治國(guó)委員會(huì)。正是基于這樣的重視,才確保了我國(guó)法治建設(shè)的有序推進(jìn),才逐步建立起來(lái)了具有中國(guó)特色的社會(huì)主義法治體系。
第三,堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。全面依法治國(guó)最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民,因此法治建設(shè)必須堅(jiān)持為了人民、依靠人民。法治體系的構(gòu)建要體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉,要各領(lǐng)域全過(guò)程保證人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù),保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由、承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù)。
推進(jìn)全面依法治國(guó),根本目的是依法保障人民權(quán)益,保障人民群眾日益增長(zhǎng)的對(duì)民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求,積極回應(yīng)人民群眾新要求新期待。建設(shè)具有中國(guó)特色的社會(huì)主義法治體系,必須系統(tǒng)研究謀劃和解決法治領(lǐng)域人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感,用法治保障人民安居樂(lè)業(yè)。
第四,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論的全面指導(dǎo)和落實(shí)。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,本質(zhì)上就是在法治領(lǐng)域具體體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義道路;發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論,本質(zhì)上就是創(chuàng)建并形成中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的法治領(lǐng)域和層面;建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,本質(zhì)上就是創(chuàng)設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的法律表現(xiàn)形式。因此,謀劃、建設(shè)、實(shí)踐中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,必須全面堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論尤其是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。
第五,繼承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法治遺產(chǎn)。中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系不是無(wú)源之水、無(wú)本之木,而是中國(guó)悠久歷史和文化傳統(tǒng)的現(xiàn)代創(chuàng)新發(fā)展。因此,必須一如既往地學(xué)習(xí)、研究、借鑒中華傳統(tǒng)法治文明和法律文化,繼承出禮入刑、隆禮重法的治國(guó)策略,民惟邦本、本固邦寧的民本理念,天下無(wú)訟、以和為貴的價(jià)值追求,德主刑輔、明德慎罰的慎刑思想,援法斷罪、罰當(dāng)其罪的平等觀念,保護(hù)鰥寡孤獨(dú)、老幼婦殘的恤刑原則等等,進(jìn)一步彰顯中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化和法治文明的智慧與魅力,構(gòu)建起實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好中華民族偉大復(fù)興的法治力量。(責(zé)任編輯:王鑫)