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為鄉(xiāng)村振興匯聚強(qiáng)大力量

2021-03-07 11:23:00
來源:光明網(wǎng)-《光明日?qǐng)?bào)》
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  【兩會(huì)光明視角】

  為鄉(xiāng)村振興匯聚強(qiáng)大力量

  ——代表委員談?dòng)行ъ柟堂撠毠?jiān)成果

  光明日?qǐng)?bào)記者 李慧

  現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,832個(gè)貧困縣全部摘帽,12.8萬個(gè)貧困村全部出列,區(qū)域性整體貧困得到解決,我國(guó)脫貧攻堅(jiān)創(chuàng)造了彪炳史冊(cè)的人間奇跡。

  脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后,“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。如何鞏固拓展脫貧成果,有效銜接鄉(xiāng)村振興?怎樣堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線?今年兩會(huì)上,代表委員聚焦脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興建言獻(xiàn)策,為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化匯聚力量。

  產(chǎn)業(yè)興,鄉(xiāng)村興

  “靠著在附近的扶貧基地里做事,我脫了貧,一年下來收入1萬塊錢,在家門口就能過上好日子。”在江西蘆溪縣妙泉村秋雪蜜桃產(chǎn)業(yè)扶貧基地,脫貧戶鐘冬文正忙著給桃樹施肥。鐘冬文是該縣通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧的典型代表。

  脫了貧,要鞏固脫貧成果,離不開產(chǎn)業(yè)的持續(xù)支撐。在蘆溪,桃園、橙園、柚園、茶園、蔬菜“五個(gè)千畝”產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目遍布9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、40余個(gè)村,帶動(dòng)了更多農(nóng)民增收致富。

  在陜西山陽縣南寬坪鎮(zhèn),脫貧摘帽的安家門村人居環(huán)境得到明顯改善,群眾的精氣神得到提升,獲得感、幸福感明顯增強(qiáng)。

  “脫貧摘帽是新奮斗的起點(diǎn),未來鞏固發(fā)展,做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接更為重要!卑布议T村黨支部副書記寧啟水代表建議,因地制宜,精準(zhǔn)謀劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,配備專業(yè)人才,將長(zhǎng)期項(xiàng)目和短期項(xiàng)目相結(jié)合,以找準(zhǔn)市場(chǎng)銷路為突破口,確保項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展。他建議政府和金融部門整合資金,加大對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的專項(xiàng)扶持力度,如小額信貸、產(chǎn)業(yè)資金投入等,增加村集體經(jīng)濟(jì)收入,確保不返貧。

  賦能鄉(xiāng)村振興,推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展大有可為。甘肅省治沙研究所副所長(zhǎng)馬全林委員建議,將森林鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)一規(guī)劃、整體推進(jìn)。設(shè)立森林鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金,對(duì)創(chuàng)建成功的國(guó)家森林鄉(xiāng)村,特別是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的森林鄉(xiāng)村給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ),充分調(diào)動(dòng)各地森林鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作的積極性,促進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。

  建機(jī)制,防返貧

  今年的政府工作報(bào)告提出,建立健全鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果長(zhǎng)效機(jī)制,提升脫貧地區(qū)整體發(fā)展水平。

  鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接,關(guān)鍵在于是否有一套完善機(jī)制。建立健全對(duì)易返貧致貧人口的監(jiān)測(cè)機(jī)制,對(duì)脫貧縣保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定至關(guān)重要。

  “實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。”全國(guó)政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)副主任陳曉華委員建議,將脫貧攻堅(jiān)中形成的“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”工作機(jī)制和精準(zhǔn)施策等工作方法,運(yùn)用到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中。

  為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,河北靈壽縣南營(yíng)鄉(xiāng)車谷砣村黨支部書記陳春芳代表建議,一方面要建立健全防止返貧機(jī)制,對(duì)易返貧致貧人口加強(qiáng)監(jiān)測(cè),做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶;另一方面,要建立并完善產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育、醫(yī)療等長(zhǎng)效幫扶機(jī)制,讓脫貧成效更加可持續(xù)。

  “今年的‘中央一號(hào)文件’指出,加快縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。積極推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn),規(guī)劃建設(shè)一批重點(diǎn)鎮(zhèn)!睆V西田東縣芒果試驗(yàn)站站長(zhǎng)陸弟敏代表建議,在中西部地區(qū)開展擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革試點(diǎn),有效促進(jìn)鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化、組織和人才振興,激活廣袤中西部農(nóng)村地區(qū)資源,助力構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

  培育人才,留住人才

  鄉(xiāng)村振興,人才是基石。近年來,鄉(xiāng)村振興讓廣袤田野成為投資興業(yè)熱土,不少有志青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為鄉(xiāng)村發(fā)展注入活力。在四川成都新津區(qū)興義鎮(zhèn),返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者羅林忠的鄉(xiāng)村土菜館和生態(tài)觀光園在鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)下火了起來。

  通過參加天府綠領(lǐng)學(xué)院“廚師培訓(xùn)班”,羅林忠和妻子信心十足地干起來!艾F(xiàn)在一個(gè)星期的收入相當(dāng)于過去一個(gè)月的收入,特別是周末和節(jié)假日,生意特別好。”羅林忠說。

  “鄉(xiāng)村振興對(duì)人才的需求從技術(shù)農(nóng)民轉(zhuǎn)向更加多元的新農(nóng)人,原有的鄉(xiāng)村人才培育模式需要拓展和升級(jí)!毙孪M瘓F(tuán)有限公司董事長(zhǎng)劉永好委員建議,通過補(bǔ)貼和配套條件建設(shè),實(shí)施“農(nóng)業(yè)人才下鄉(xiāng)”計(jì)劃,吸引人才、留住人才。他建議培養(yǎng)高端農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人,孵化更多新生代農(nóng)民企業(yè)家,更好地帶動(dòng)脫貧戶、小農(nóng)戶掌握技能。

  農(nóng)村電商和直播帶貨的興起,為農(nóng)產(chǎn)品“出村進(jìn)城”打開了一扇窗。蘇寧控股集團(tuán)董事長(zhǎng)張近東代表建議,把農(nóng)村電商人才培訓(xùn)作為系統(tǒng)工程,建立由政府、高校、電商企業(yè)聯(lián)動(dòng)的電商人才培訓(xùn)模式,由政府來進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),高校提供智力支持,企業(yè)進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn),快速有效地培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)體零售人才。

  民建中央常委、中華職業(yè)教育社副理事長(zhǎng)蘇華委員建議,支持職業(yè)院校建立公益性農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)培訓(xùn)制度,通過理論培訓(xùn)與實(shí)踐操作相結(jié)合、集中培訓(xùn)與靈活分散培訓(xùn)相配套的方式,為新型職業(yè)農(nóng)民、種養(yǎng)殖能手、致富帶頭人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等提供有針對(duì)性的技能培訓(xùn)。

  《光明日?qǐng)?bào)》( 2021年03月07日 04版)

[責(zé)任編輯:李寧]