如何讓就地過年群眾感受到家的溫暖
【來自國新辦新聞發(fā)布會的報(bào)道】
光明日報(bào)記者 任歡 劉坤
春節(jié)臨近,外出、返鄉(xiāng)人員增多,聚集性活動頻繁,新冠肺炎疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步升高。在此背景下,提倡春節(jié)假期非必要不流動,對切實(shí)保障人民群眾生命安全和身體健康,具有重要意義。
新春佳節(jié)臨近,安徽省合肥市濱湖世紀(jì)社區(qū)開展“翰墨飄香迎新春”主題活動,來自社區(qū)的書法愛好者現(xiàn)場書寫春聯(lián)并送到留在合肥過年的外來務(wù)工人員家中。圖為1月27日,安徽六安籍濱湖世紀(jì)社區(qū)居民張德梅在家中貼福字,今年她全家留在合肥過年。 新華社記者 曹力攝
如何做好廣大群眾就地過年的服務(wù)保障,讓就地過年的群眾無論身在何處,都能體驗(yàn)到家的溫暖?近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好人民群眾就地過年服務(wù)保障工作的通知》(以下簡稱《通知》)。在1月27日的國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會上,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人回應(yīng)了社會關(guān)切。
1.節(jié)日氛圍怎樣營造
《通知》明確提出,“增加網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等文化體育節(jié)目供應(yīng),鼓勵提供免費(fèi)流量、網(wǎng)絡(luò)視頻App限時免費(fèi)電影放映等線上服務(wù)”“低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)圖書館、博物館、影劇院、公園、體育場等公共活動空間,在嚴(yán)格落實(shí)疫情防控要求前提下,保障開放時間”“按照限量、預(yù)約、錯峰等要求,保障旅游產(chǎn)品供給”。
國家發(fā)展改革委秘書長、新聞發(fā)言人趙辰昕表示,為讓群眾享受到便利,相關(guān)部門正扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處,“在豐富節(jié)目供給方面,鼓勵低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)文藝院團(tuán)在做好疫情防控的前提下,在空間開闊的場所增加演出頻次,并進(jìn)行線上演播。指導(dǎo)各地衛(wèi)視編排播出一批主題多樣、類型豐富的電視劇、節(jié)目等,滿足不同年齡層次人們的需求”。
“在擴(kuò)大線上服務(wù)方面,指導(dǎo)各地積極組織云劇場、藝術(shù)直播,鼓勵公共文化場館開展線上服務(wù),組織全國網(wǎng)絡(luò)視聽的新媒體設(shè)置春節(jié)專題頻道或者專區(qū);在假日旅游出行方面,鼓勵各地提供鄉(xiāng)村游、周邊游等豐富的旅游產(chǎn)品和假日休閑活動,要開放公園、體育場等戶外活動空間,更好滿足就地旅游休閑需求!壁w辰昕說。
2.物資供應(yīng)是否充足
春節(jié)是我國傳統(tǒng)消費(fèi)旺季。商務(wù)部消費(fèi)促進(jìn)司司長朱小良介紹,為讓群眾安心過年,春節(jié)期間,商務(wù)部將會同相關(guān)部門每周按照組織投放兩萬噸到3萬噸中央儲備肉的節(jié)奏,向市場增加供應(yīng);指導(dǎo)督促大型流通企業(yè)加強(qiáng)供需銜接、產(chǎn)銷對接、貨源調(diào)度;針對近期重點(diǎn)防疫保供地區(qū),組織重點(diǎn)保供企業(yè)落實(shí)貨源、隨時做好應(yīng)急調(diào)運(yùn)的準(zhǔn)備。
同時,商務(wù)部將會同相關(guān)部門暢通生活物資運(yùn)輸?shù)摹按髣用}”和“微循環(huán)”;組織重點(diǎn)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、各類餐飲、住宿、商超等生活服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)春節(jié)適當(dāng)延長營業(yè)時間;指導(dǎo)電商平臺、物流企業(yè)配送不斷檔,滿足無接觸、少接觸的消費(fèi)需求。
“為讓群眾放心消費(fèi),我們將每天對分布在全國各地185家大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的交易量與批發(fā)價格進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測,啟動36個大中城市春節(jié)期間市場供求狀況日報(bào)制度,及時發(fā)現(xiàn)并處置市場波動等異常情況。為讓群眾暖心過節(jié),還將舉辦全國網(wǎng)上年貨節(jié),聯(lián)動線上線下開展促銷活動。鼓勵各地方、各企業(yè)為困難群眾、弱勢群體以及就地過年的群眾,推出年貨禮包、留崗紅包等多種活動,增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感!敝煨×颊f。
3.出行需求何以滿足
就地過年的倡議發(fā)出后,留在城市過年的人會增多,如何保障廣大群眾安心、便捷出行?
交通運(yùn)輸部總工程師、公路局局長汪洋介紹,針對2021年春節(jié)期間疫情防控形勢,交通運(yùn)輸部制定了《2021年春運(yùn)期間客運(yùn)場站和交通運(yùn)輸工具新冠肺炎疫情分區(qū)分級防控指南》,指導(dǎo)城市客運(yùn)企業(yè)通過科學(xué)組織調(diào)度、嚴(yán)格控制滿載率等措施,嚴(yán)密防范疫情通過城市交通運(yùn)輸傳播。各地交通運(yùn)輸部門將充分利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段,指導(dǎo)城市公交、軌道交通、出租汽車企業(yè)合理調(diào)整運(yùn)力和運(yùn)營時間,滿足就地過年群眾的購物、休閑和娛樂等出行需求。
“此外,為了便利老年人出行,我們將堅(jiān)持強(qiáng)化傳統(tǒng)服務(wù)、優(yōu)化智能服務(wù)‘兩條腿’走路的原則,完善城市客運(yùn)領(lǐng)域健康碼查驗(yàn)措施,指導(dǎo)主要平臺公司完善方便老年人使用的‘一鍵叫車’功能,倡導(dǎo)巡游出租車有效保障老年人需求!蓖粞笳f。
4.務(wù)工人員如何安心
《通知》明確,要“開展‘迎新春送溫暖、穩(wěn)崗留工’專項(xiàng)行動”“對就地過年的農(nóng)民工做好工資休假等權(quán)益保障”。如何進(jìn)一步以暖心舉措,讓務(wù)工人員安心過年?
對此,人力資源和社會保障部就業(yè)促進(jìn)司司長張瑩表示,可通過“四留”舉措,推動務(wù)工人員就地過年有關(guān)懷、企業(yè)開工復(fù)工有保障、農(nóng)民工節(jié)后務(wù)工有支持。
“第一是送溫暖留心。我們將指導(dǎo)各地組織多種形式的‘送溫暖’和集體過年活動,鼓勵企業(yè)發(fā)放‘留崗紅包’‘過年禮包’。第二是強(qiáng)政策留崗。我們將鼓勵引導(dǎo)企業(yè)合理安排生產(chǎn)、錯峰放假或調(diào)休,切實(shí)保障好就地過年務(wù)工人員的工資、休假等合法權(quán)益。同時,加大失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、以工代訓(xùn)等政策的落實(shí)力度,指導(dǎo)用人單位穩(wěn)定勞動關(guān)系,不裁員、少裁員!睆埇撜f。
“第三是穩(wěn)生產(chǎn)留工。我們將強(qiáng)化醫(yī)用物資生產(chǎn)企業(yè)、生活必需品生產(chǎn)企業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)用工調(diào)度保障機(jī)制,支持開展用工余缺調(diào)劑,根據(jù)需要開發(fā)一批消殺防疫、社區(qū)服務(wù)等臨時性崗位!睆埇摻榻B,“第四是優(yōu)服務(wù)留人。我們將為有需要的求職者提供‘131’就業(yè)服務(wù),即1次職業(yè)指導(dǎo)、3個合適的崗位信息、1個培訓(xùn)項(xiàng)目推介,舉辦多頻次、分行業(yè)、分工種的專場招聘,力爭以真情服務(wù),更好地滿足就地過年勞動者的需要。”
5.老人兒童誰來關(guān)愛
如何確?粘怖先恕⒘羰貎和^一個安全、舒心、祥和的春節(jié)?《通知》明確,對困難老年人、孤兒、留守婦女和兒童、生活無著流浪乞討人員、殘疾人、精神病人等特殊群體,包括因就地過年無法探望的老年人、兒童等,要加強(qiáng)摸底排查、走訪探視,有針對性提供幫扶關(guān)愛,做到妥善照顧、服務(wù)到位。
民政部兒童福利司司長郭玉強(qiáng)介紹,首先是要做好摸底排查。各地民政部門在春節(jié)前夕進(jìn)一步對本地的空巢老人、留守兒童情況進(jìn)行了排查。在已有數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,將逐步摸清這兩類群體的詳細(xì)底數(shù)、家庭狀況、外出勞力務(wù)工情況等。
“其次,要加強(qiáng)分類幫扶指導(dǎo)。主要包括四方面:一是指導(dǎo)村(居)委會加強(qiáng)空巢老人、留守兒童的定期探訪;二是落實(shí)救助保障政策,為受疫情影響的困難老年人提供包括生活照料在內(nèi)的服務(wù)。同時,要求各地在疫情防控期間,優(yōu)化簡化事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、孤兒和其他困境兒童認(rèn)定審核審批程序;三是強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)指導(dǎo),明確要求外出務(wù)工人員要確定一名符合條件的照護(hù)人代為照護(hù)留守兒童;四是倡導(dǎo)就地過年外出務(wù)工人員采取電話、網(wǎng)絡(luò)視頻等方式,與老人和孩子進(jìn)行溝通聯(lián)絡(luò)!惫駨(qiáng)說。
“另外,要做好因突發(fā)事件導(dǎo)致監(jiān)護(hù)缺失兒童救助保護(hù)工作!惫駨(qiáng)表示,日前,民政部聯(lián)合衛(wèi)健委等部門下發(fā)文件,要求對父母和其他的監(jiān)護(hù)人或者被委托照護(hù)人因確認(rèn)感染治療、集中醫(yī)學(xué)隔離觀察,或因防疫抗疫工作需要等各類突發(fā)事件的影響,不能完全履行撫養(yǎng)和監(jiān)護(hù)責(zé)任的兒童,要協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村(居)委會或者未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu),落實(shí)臨時照護(hù)職責(zé),提供關(guān)愛服務(wù)。
《光明日報(bào)》( 2021年01月28日 04版)