加快彌合鄉(xiāng)村數(shù)字鴻溝
數(shù)字鄉(xiāng)村既是數(shù)字中國建設(shè)的重要方面,也是鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在要求。2018年的中央一號文件首次提出大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè),實施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略。此后,有關(guān)部門相繼印發(fā)了《國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》等文件,為發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村指明了方向。
對數(shù)字鄉(xiāng)村的報道很容易讓人以為我國全部鄉(xiāng)村皆是如此。事實上,數(shù)字鄉(xiāng)村仍在起步階段。在“未開墾”的廣袤鄉(xiāng)村,數(shù)字化建設(shè)仍需落地生根;在“已播種”地區(qū),數(shù)字化建設(shè)還要挖掘潛力。記者采訪發(fā)現(xiàn),憑借移動互聯(lián)網(wǎng)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展,城鄉(xiāng)間數(shù)字鴻溝正加快縮小,但鄉(xiāng)村內(nèi)部的數(shù)字鴻溝卻有拉大趨勢。這種數(shù)字鴻溝正呈現(xiàn)出新特征,從接入鴻溝轉(zhuǎn)向人力鴻溝、從技術(shù)可及性差異轉(zhuǎn)向數(shù)字使用性差異。建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村就是要加快彌合城鄉(xiāng)間、鄉(xiāng)村間、人群間的數(shù)字鴻溝。
探索數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展,不僅要摸清當(dāng)前發(fā)展水平,還要找到短板,讓更多社會資本流向這一領(lǐng)域。參與的企業(yè)要擺正心態(tài),數(shù)字鄉(xiāng)村固然是藍(lán)海,但更要幫農(nóng)民把農(nóng)產(chǎn)品賣出去,讓農(nóng)民分享收益。
數(shù)字鄉(xiāng)村不是智慧城市的復(fù)制版。我國鄉(xiāng)村眾多,經(jīng)濟水平、資源稟賦、人口結(jié)構(gòu)等差異明顯,要因地制宜探索不同類型鄉(xiāng)村的數(shù)字化發(fā)展方式。要接地氣兒,信息服務(wù)要與鄉(xiāng)村振興的實際需要結(jié)合起來。要開放包容,只要對農(nóng)民有利,都應(yīng)該歡迎。要從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化起步,把種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的數(shù)字化改造作為主攻方向。
數(shù)字鄉(xiāng)村成功的關(guān)鍵,是要構(gòu)建起一套推進機制,探索建立政府“修路”、企業(yè)“跑車”、農(nóng)民“收貨”的發(fā)展機制。政府負(fù)責(zé)公益資源整合,協(xié)調(diào)建好基礎(chǔ)“信息高速公路”;運營商負(fù)責(zé)村級信息站建設(shè)運營;服務(wù)商則負(fù)責(zé)提供各類商業(yè)服務(wù)和通道,通過擴大市場規(guī)模獲得收益。
“十四五”時期,要把數(shù)字鄉(xiāng)村作為鄉(xiāng)村建設(shè)行動的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌推進智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)和鄉(xiāng)村數(shù)字治理,讓廣大農(nóng)民在信息化上有更多獲得感。