從歐洲到中美洲 美國(guó)政策加劇全球難民危機(jī)
當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月5日至9日,聯(lián)合國(guó)難民署第71次執(zhí)委會(huì)會(huì)議在瑞士日內(nèi)瓦舉行,重點(diǎn)探討新冠肺炎疫情下的人道主義救援等問(wèn)題。有關(guān)專(zhuān)家表示,美國(guó)中東政策是造成歐洲難民危機(jī)的根源,其推行的激進(jìn)反移民政策也使中美洲地區(qū)移民問(wèn)題日趨嚴(yán)重。
聯(lián)合國(guó)難民事務(wù)高級(jí)專(zhuān)員菲利普·格蘭迪5日在聯(lián)合國(guó)難民署第71次執(zhí)委會(huì)會(huì)議開(kāi)幕式上指出,難民通常從事非正規(guī)工作,應(yīng)對(duì)各種沖擊的能力非常薄弱。當(dāng)前,由于新冠肺炎疫情影響,他們的收入大大減少,還面臨著積蓄迅速耗盡和糧食不足等問(wèn)題。他表示,如果不探究并盡力解決迫使人們流離失所背后的根本原因,更多的人將無(wú)家可歸。
聯(lián)合國(guó)難民事務(wù)高級(jí)專(zhuān)員菲利普·格蘭迪
難民問(wèn)題如同歐盟一道難愈的傷痕,時(shí)刻考驗(yàn)著歐洲的團(tuán)結(jié)。當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月9日,希臘最大難民營(yíng)——位于萊斯沃斯島的莫利亞難民營(yíng)發(fā)生大火,大火幾乎燒毀了整個(gè)難民營(yíng),超過(guò)12000名難民被迫撤離。經(jīng)警方調(diào)查,故意縱火的六名嫌疑人是來(lái)自阿富汗的難民。原因是營(yíng)內(nèi)暴發(fā)的疫情導(dǎo)致感染激增,引爆了他們積蓄已久的不滿。
希臘最大難民營(yíng)數(shù)次火災(zāi)致上萬(wàn)人流離失所
歐洲苦尋解決難民問(wèn)題良藥之時(shí),大西洋彼岸的美國(guó)則在追尋造成難民潮的根源。美國(guó)布朗大學(xué)最近發(fā)布了一份題為《創(chuàng)造難民:美國(guó)后“9·11”戰(zhàn)爭(zhēng)造成的流離失所》的報(bào)告。報(bào)告指出,美國(guó)在“9·11”事件后參與的戰(zhàn)爭(zhēng)加劇了全球范圍內(nèi)的難民危機(jī)。
美國(guó)布朗大學(xué)發(fā)布的報(bào)告
報(bào)告稱(chēng),僅在2010年—2019年期間,全球難民數(shù)量就從4100萬(wàn)激增到7950萬(wàn),幾乎翻了一番;從2001年開(kāi)始,美國(guó)至少發(fā)動(dòng)或參與了8場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。保守來(lái)看,美軍戰(zhàn)爭(zhēng)導(dǎo)致了至少3700萬(wàn)人逃離家園,實(shí)際上其導(dǎo)致的難民人數(shù)或高達(dá)5900萬(wàn),從規(guī)模上來(lái)說(shuō),是自1900年以來(lái),僅次于二戰(zhàn)造成的難民潮。同時(shí),中東難民最先涌向歐洲國(guó)家。也就是說(shuō),在歐洲難民問(wèn)題上,美國(guó)是罪魁禍?zhǔn)住?/p>
另外,據(jù)該報(bào)告統(tǒng)計(jì),以美國(guó)為首的聯(lián)軍于2001年在阿富汗發(fā)動(dòng)的反恐戰(zhàn)爭(zhēng),至今已導(dǎo)致530萬(wàn)人流離失所。美國(guó)2003年打響的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)制造了920萬(wàn)難民。2014年,美軍直接介入敘利亞戰(zhàn)爭(zhēng)后,導(dǎo)致710萬(wàn)人流離失所。僅這三個(gè)國(guó)家的難民就超過(guò)了2000萬(wàn)人。
聯(lián)合國(guó)難民署官網(wǎng)圖片
德國(guó)聯(lián)邦議院國(guó)防委員會(huì)成員、議員亞歷山大·諾伊在接受總臺(tái)記者專(zhuān)訪時(shí)表示,大部分難民來(lái)自戰(zhàn)亂國(guó)家,他們都是戰(zhàn)爭(zhēng)的受害者。美國(guó)是最大的戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)動(dòng)者,這些戰(zhàn)爭(zhēng)都有美國(guó)的參與或是受到美國(guó)的影響。他說(shuō):“例如敘利亞、阿富汗、利比亞、伊拉克,這些國(guó)家都是西方發(fā)起的戰(zhàn)爭(zhēng)的受害者,而美國(guó)是戰(zhàn)爭(zhēng)背后最大的推動(dòng)力。”
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院拉美研究所副所長(zhǎng)孫研峰也指出,美國(guó)的中東政策是造成歐洲難民危機(jī)的根源。
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院拉美研究所副所長(zhǎng)孫研峰
△孫研峰:美國(guó)的中東政策是造成歐洲難民危機(jī)的根源
孫研峰認(rèn)為,歐洲的移民核心是在北非和中東地區(qū)長(zhǎng)期的戰(zhàn)亂,導(dǎo)致了當(dāng)?shù)厣姝h(huán)境的急劇惡化,所以當(dāng)?shù)氐拿癖姴坏貌淮罅康剡w居到本地區(qū)以外,歐洲就成為一個(gè)最主要的目的地。他說(shuō),如果仔細(xì)進(jìn)行分析便可看到,美國(guó)的中東政策,尤其是美國(guó)借反恐為名干涉或干預(yù)中東局勢(shì),其實(shí)是中東局勢(shì)亂局,甚至是移民危機(jī)、難民危機(jī)的最深根源。
孫研峰還進(jìn)一步對(duì)比指出,在美國(guó)發(fā)動(dòng)中東反恐戰(zhàn)爭(zhēng)之前,中東并未出現(xiàn)較大移民危機(jī)。恰恰是在美國(guó)大舉干涉中東問(wèn)題之后難民問(wèn)題才突顯出來(lái)!坝捎谠谝晾宋C(jī),特別是在敘利亞戰(zhàn)爭(zhēng)之后導(dǎo)致這種危機(jī)愈發(fā)明顯,所以要?dú)w根溯源,應(yīng)該想到美國(guó)的中東政策可能是歐洲移民危機(jī)的一個(gè)最重要的因素。”
另一方面,美國(guó)政府近年來(lái)一直力主在美國(guó)和墨西哥邊境修筑邊境墻,甚至不惜動(dòng)用國(guó)防預(yù)算來(lái)解決修墻的經(jīng)費(fèi)不足問(wèn)題。而美墨邊境墻也加劇了中美洲地區(qū)移民的生存困境。
圖片來(lái)自聯(lián)合國(guó)難民署官網(wǎng)
自2018年以來(lái),赴美中美洲非法移民潮規(guī)模不斷擴(kuò)大。一些洪都拉斯、危地馬拉和薩爾瓦多的民眾通過(guò)社交網(wǎng)絡(luò)等方式聚集,以搭乘順風(fēng)車(chē)和步行等方式,行進(jìn)數(shù)千公里前往美墨邊境,尋求各種方式入境美國(guó)。當(dāng)?shù)孛襟w將這種移民形式稱(chēng)為“移民大篷車(chē)”。
今年10月,在新冠肺炎疫情持續(xù)蔓延背景下,“移民大篷車(chē)”又一次卷土重來(lái)了。據(jù)外媒本月2日?qǐng)?bào)道,數(shù)百名洪都拉斯移民進(jìn)入危地馬拉,并在當(dāng)?shù)匦纬梢恢е辽?000人的“隊(duì)伍”,開(kāi)始向危地馬拉—墨西哥邊境進(jìn)發(fā),他們的最終目的地依然是美國(guó)。洪都拉斯人德莉亞·馬爾多納多的兒子是此次“移民大篷車(chē)”的一員,他在行至危地馬拉境內(nèi)時(shí)在一起車(chē)禍中喪生。馬爾多納多哭著說(shuō):“我曾經(jīng)告訴過(guò)他,你不要去,你要面臨很多危險(xiǎn),要忍受饑餓、寒冷。你有可能會(huì)活著回來(lái),也可能死在路上。即使你如愿到了美國(guó),也可能會(huì)被遣返回來(lái)!
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院拉美研究所副所長(zhǎng)孫研峰認(rèn)為,美國(guó)政府推行的激進(jìn)反移民政策加劇了中美洲移民問(wèn)題,使其更加極端化、擴(kuò)散化!
△孫研峰:美國(guó)的激進(jìn)反移民政策加劇了中美洲移民問(wèn)題
“最近一段時(shí)間,中美洲這種移民在對(duì)整個(gè)中美洲,包括對(duì)美墨邊境地區(qū)帶來(lái)的一個(gè)巨大的這種沖擊力,其實(shí)核心原因就是特朗普上臺(tái)以后,采取的這種激烈的這種反移民的政策。尤其是(設(shè)立的)美墨邊境墻,導(dǎo)致中美洲移民大量聚集在從中美洲到美國(guó)邊境的地區(qū),比如說(shuō)危地馬拉、墨西哥。從某種程度上來(lái)講,美國(guó)的政策實(shí)際上并沒(méi)有徹底解決移民問(wèn)題,反而把移民問(wèn)題更加極端化,擴(kuò)散化。所以總體來(lái)看,美國(guó)的移民政策,我覺(jué)得是這次中美洲移民危機(jī)的最重要的原因!薄