減少固體廢物環(huán)境污染 中國著手打造“無廢城市”
(經(jīng)濟觀察)減少固體廢物環(huán)境污染 中國著手打造“無廢城市”
中新社紹興9月14日電 (記者 阮煜琳)“無廢小區(qū)”“無廢工廠”“無廢學!薄盁o廢公園”……重慶、紹興、深圳等中國首批“無廢”試點城市正在全方位打造“無廢”城市。
中國是世界上人口最多、產(chǎn)生固體廢物量最大的國家,每年新增固體廢物100億噸左右,歷史堆存總量高達600億至700億噸。固體廢物產(chǎn)生強度高、利用不充分,部分城市“垃圾圍城”問題十分突出,非法轉(zhuǎn)移傾倒事件仍呈高發(fā)頻發(fā)態(tài)勢。
2018年12月29日,國務院辦公廳印發(fā)《“無廢城市”建設試點工作方案》通知,要求著力解決當前固體廢物產(chǎn)生量大、利用不暢、非法轉(zhuǎn)移傾倒、處置設施選址難等突出問題,統(tǒng)籌解決本地實際問題與共性難題,加快制度、機制和模式創(chuàng)新。
2019年5月,中國“無廢城市”建設試點工作正式展開。浙江省紹興市、廣東省深圳市、安徽省銅陵市、山東省威海市,以及河北雄安新區(qū)等“11+5”個城市和地區(qū),成為全國首批“無廢城市”建設試點。
生態(tài)環(huán)境部華南環(huán)境科學研究所生態(tài)環(huán)境修復技術研究中心主任溫勇說,“無廢城市”是實現(xiàn)固廢減量化、資源化和無害化的綜合管理模式,是城市向綠色可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變的重要途徑。從本質(zhì)上來講,“無廢城市”是重新定義固體廢物的價值。從城市層面,將上下游產(chǎn)業(yè)鏈串聯(lián)起來,上游的廢物,可以成為下游的再生資源。
據(jù)報,目前重慶市九龍坡區(qū)已完成12個“無廢學校”、4個“無廢工廠”、23個“無廢小區(qū)”、5個“無廢公園”、6個“無廢飯店”、8個“無廢機關”等62個“無廢細胞”的創(chuàng)建驗收評估。
為營造“無廢城市”共建共享氛圍,今年初紹興市啟動“無廢細胞”試點建設工作,計劃通過一年努力,在全市建起總量不少于300個,類型涵蓋工廠、學校、小區(qū)、醫(yī)院、超市、飯店、景區(qū)等社會生活單元。
中共紹興市委書記馬衛(wèi)光13日在紹興舉行的全國“無廢城市”建設試點推進會上說,成為“無廢城市”試點以來,紹興開發(fā)運用“無廢城市”信息化平臺,探索多部門協(xié)同治理的有效措施,將固體廢物對環(huán)境的影響降至最低,并實行資源化利用,目前試點工作取得階段性成果。
“紹興全市范圍推進污染防治,統(tǒng)籌實施治水治氣治土治垃圾一系列專項行動,在水氣等環(huán)境得到顯著改善之后,推進廢物減量化、資源化處理,實現(xiàn)了經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的雙贏”,馬衛(wèi)光說。
生態(tài)環(huán)境部副部長莊國泰表示,自2019年5月全國“無廢城市”建設試點工作正式啟動以來,已取得階段性成效。特別是今年以來,各試點城市將“無廢城市”建設與推進高質(zhì)量發(fā)展、經(jīng)濟社會綠色轉(zhuǎn)型有機融合,取得積極進展,初步總結(jié)出可復制、可推廣示范的模式和創(chuàng)新做法。
按工作要求,到2020年,試點城市在固體廢物重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得明顯進展。形成一批可復制、可推廣的“無廢城市”建設示范模式,為推動建設“無廢社會”奠定良好基礎。
作為在全國首次提出“無廢城市”及“無廢社會”建議的牽頭人,中國工程院院士杜祥琬認為,“無廢城市”建設的遠景目標是最終實現(xiàn)整個城市固體廢物產(chǎn)生量最小,資源化利用充分和處置安全。(完)