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讓積極的財政政策更加積極有為

2020-08-16 19:42:00
來源:中國經(jīng)濟網(wǎng)—《經(jīng)濟日報》
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  7月30日召開的中共中央政治局會議指出,要確保宏觀政策落地見效。財政政策要更加積極有為、注重實效。要保障重大項目建設(shè)資金,注重質(zhì)量和效益。

  提高赤字率、發(fā)行抗疫特別國債、擴大專項債規(guī)模、加大減稅降費力度……今年以來,我國堅持積極的財政政策更加積極有為,圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實“六!比蝿(wù),以更大的政策力度對沖疫情影響,真正發(fā)揮穩(wěn)定經(jīng)濟的關(guān)鍵作用。

  截至7月31日,抗疫特別國債順利完成1萬億元發(fā)行任務(wù);新增地方政府專項債券已發(fā)行22661億元,完成全年計劃的60.4%,推動建設(shè)一批專項債券重大項目。上半年,全國累計新增減稅降費15045億元,有效對沖了疫情影響,對紓解企業(yè)困難、支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟平穩(wěn)運行發(fā)揮了重要作用。

  下半年,財政政策如何繼續(xù)發(fā)力?“我們將按照黨中央決策部署,堅持實施更加積極有為的財政政策,努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升!必斦坎块L劉昆表示。

  一系列重要財政政策已在上半年推出并抓緊實施,下半年要確保政策落地見效!啊p循環(huán)’發(fā)展新格局下,財政政策應(yīng)該積極發(fā)揮作用以促進(jìn)經(jīng)濟行穩(wěn)致遠(yuǎn),特別是要以‘六穩(wěn)’‘六!癁橹攸c,注重實效,落實好特別國債、專項債、減稅降費等政策措施,充分釋放出政策紅利!北本﹪視媽W(xué)院財稅政策與應(yīng)用研究所所長李旭紅說。

  在保居民就業(yè)方面,要千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè),更好發(fā)揮財政政策對穩(wěn)就業(yè)的拉動作用,支持做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點人群就業(yè)工作。要統(tǒng)籌用好就業(yè)補助資金、職業(yè)技能提升行動專賬資金和失業(yè)保險基金,用好用足抗疫特別國債和地方政府專項債券,重點支持帶動就業(yè)能力強的補短板項目,開發(fā)更多就業(yè)崗位。

  在;久裆矫,重點是做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),進(jìn)一步保障和改善民生。堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),堅守現(xiàn)行脫貧攻堅目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)強化財政投入保障,針對補缺口、補短板、補漏洞工作細(xì)化財力需求并做好資金保障。

  今年我國加大減稅降費力度,預(yù)計全年為市場主體新增減負(fù)超過2.5萬億元。下半年,要圍繞保住億萬市場主體這一目標(biāo),繼續(xù)不折不扣落實好各項減稅降費政策措施,重點是支持中小微企業(yè)和受疫情沖擊較大的產(chǎn)業(yè)紓困和發(fā)展。

  李旭紅認(rèn)為,受疫情影響,一些中小微企業(yè)依然面臨較大困難,延緩所得稅繳納、延長階段性減免社保繳費政策等減稅降費措施十分重要,下半年要繼續(xù)落實落細(xì),使企業(yè)切實享受到政策紅利。

  今年以來,地方政府專項債券加快發(fā)行使用,各地把債券資金用于重大基礎(chǔ)設(shè)施和民生服務(wù)領(lǐng)域,有效發(fā)揮了穩(wěn)投資、補短板的作用。中國財政科學(xué)研究院金融研究中心副主任、研究員封北麟認(rèn)為,下一步,地方政府要繼續(xù)加快專項債發(fā)行使用,同時加強管理、嚴(yán)格用途,提高資金使用效益。“建議根據(jù)國家發(fā)展戰(zhàn)略重點和市場導(dǎo)向,積極開發(fā)新的合規(guī)項目,做好項目儲備管理,為地方債發(fā)行提供充足項目資源!狈獗摈胝J(rèn)為,還要做好專項債中長期管理,特別是對于跨期項目,要做好項目的全周期管理,實現(xiàn)項目跨期預(yù)算平衡,確保項目的可持續(xù)性。

 

[責(zé)任編輯:李杰]