非洲觀察丨“后疫情時代”中非合作前景廣闊
疫情之下,非洲多國經濟萎靡不振、失業(yè)率屢創(chuàng)新高。面對新冠肺炎疫情給經濟帶來的嚴重影響,中國和非洲的學者和專家表示,期待中非以“一帶一路”建設為契機,繼續(xù)加強傳統(tǒng)和新型基礎設施建設合作。本期非洲觀察,聚焦“后疫情時代”的中非合作。
△“一帶一路”重點項目肯尼亞拉穆港項目
南非前外交官:中國是數(shù)字經濟的先驅者和領頭羊
南非國際關系合作部前外交官格特·格勒布勒日前在接受總臺記者采訪時表示,中國是非洲值得信賴的寶貴朋友,在中非合作論壇框架下為非洲建設大量基礎設施,極大地促進了非洲大陸的經濟發(fā)展。
△南非國際關系合作部前外交官格特·格勒布勒(右)
中國和南非兩國今后可以以數(shù)字基礎設施建設為契機,繼續(xù)加深雙邊科技創(chuàng)新合作,共同實現(xiàn)“后疫情時代”經濟可持續(xù)發(fā)展,為中南全面戰(zhàn)略伙伴關系發(fā)展注入新動力。格特說,數(shù)字基礎設施建設是南非提出的基建六大優(yōu)先領域之一。南非十分重視第四次工業(yè)革命帶來的機遇,拉馬福薩總統(tǒng)去年專門成立“第四次工業(yè)革命總統(tǒng)委員會”,為南非數(shù)字經濟發(fā)展提供政策建議和戰(zhàn)略規(guī)劃。中國作為數(shù)字經濟的先驅者和領頭羊,以新興技術帶動經濟強勁增長,值得非洲學習。期待兩國以此為契機,繼續(xù)加深雙邊科技創(chuàng)新合作,共同實現(xiàn)“后疫情時代”經濟可持續(xù)發(fā)展,為兩國人民帶來實實在在的好處。
專家:危機中尋找契機 中非科技合作的新重點
浙江師范大學非洲科技問題研究中心兼職研究員劉星喜表示,在新冠肺炎疫情已成為全球公共衛(wèi)生危機的當下,聯(lián)合抗擊疫情成為中非雙方深化科技領域合作的首要任務。中非傳統(tǒng)友誼深厚,科技交流合作基礎良好,雙方應在危機中把握中非科技合作新契機,在互惠中構建中非科技合作新機制,并構建多平臺合作為中非科技發(fā)展護航。
△中國企業(yè)幫助非洲國家建設新冠病毒“火眼”實驗室
近年來,在“一帶一路”倡議指引下,中非科技合作研究愈發(fā)蓬勃發(fā)展,中非科技合作與交流新機制正不斷建立。將我國的科技優(yōu)勢領域服務于非洲,可使中非科技合作實現(xiàn)彼此互惠互利,共同發(fā)展。
△中非合作莫桑比克萬寶農業(yè)項目水稻喜獲豐收
比如,非盟科技發(fā)展戰(zhàn)略確定農業(yè)技術和農業(yè)產品技術發(fā)展為重中之重,而中國以農業(yè)大學科研為關鍵攻關手段,以農業(yè)試驗田為特色的農業(yè)科技實踐活動,可以作為中非農業(yè)科技合作的重要手段。一是,通過選派中國農業(yè)優(yōu)秀科研人員前往非洲實地考察、合作研究,著重解決事關非洲農業(yè)發(fā)展的培育、播種、收割問題。二是,以非洲農業(yè)現(xiàn)狀為背景,選取有利于非洲農業(yè)發(fā)展和農業(yè)生產的中國農業(yè)科技成果移植到非洲,加強技術增值,擴大農業(yè)關鍵技術更大范圍推廣運用。“一帶一路”倡議在邁向高質量發(fā)展的新階段,中非合作也必將不斷走深走實,并使中非人民有更大的獲得感。
專家:中非醫(yī)療衛(wèi)生合作的長遠謀劃
△非洲問題資深研究專家劉鴻武
非洲問題資深研究專家劉鴻武表示,中非醫(yī)療合作是互利共贏的國際合作典范,中非合作抗疫惠及中非雙方,也貢獻于世界。中國提出和實施的衛(wèi)生合作的重大舉措,無論是對當下非洲抗擊疫情還是實現(xiàn)經濟社會長遠發(fā)展,都可謂意義重大,因而贏得了國際社會和非洲國家的高度贊賞。
為切實推進中非衛(wèi)生健康共同體建設,中非雙方還需要在未來合作過程中進一步加強協(xié)作,創(chuàng)新思路。具體來說,中非雙方應該重視從如下方面加大合作力度。
一是非洲各國國情有所不同,需要對不同的非洲國家采取不同的援助與合作舉措,才能有效提升援助與合作的效益。
二是中非醫(yī)療合作需要標本兼治,立足當下,著眼長遠。既以應急舉措為非洲國家遏制疫情蔓延提供急需的抗疫物資,同時又要立足長遠,通過與非洲國家的有效溝通,發(fā)揮非洲國家的主觀能動性與參與性,從提升非洲國家的基礎醫(yī)療衛(wèi)生條件與發(fā)展能力的角度開展援助與合作。
三是無償人道主義援助與市場化投資貿易可雙向推進,形成互補結構,增大援助成效和可持續(xù)性。在中非經貿合作和“一帶一路”框架下,應進一步加大中非在醫(yī)療衛(wèi)生產業(yè)與健康消費產品、醫(yī)療信息網(wǎng)絡建設等方面的合作,鼓勵中國企業(yè)積極拓展非洲醫(yī)療器械生產、藥品準入、醫(yī)院建造、衛(wèi)生健康服務的產業(yè)化合作力度。在保障基礎的人道主義援助順利實施的同時,創(chuàng)新模式,擴大主體,通過市場化的可持續(xù)舉措推進非洲國家的醫(yī)療基礎產業(yè)發(fā)展,這對非洲醫(yī)療衛(wèi)生能力的提升具有長遠的根本意義。